有了俄乌冲突的“前车之鉴”,报告最后直接建议瑞士尽快恢复有关其中立政策讨论,调整其中立政策,认为这将使瑞士能够提前预测并“及时制定”对俄罗斯和北约、台海地区等潜在冲突的立场。
在俄乌冲突爆发后,瑞士加入欧盟对俄罗斯实施制裁,曾引发有关瑞士中立立场的辩论。瑞士联邦委员兼外长卡西斯此后提出“合作性中立”,试图重新诠释该国中立立场,但未获得联邦委员会同意。
《展望报》11日预计,这份最新报告提交到联邦委员会后也会引发各党派委员“激辩”,左翼和瑞士人民党都将尽一切努力防止“更多的北约、更多的欧盟和更少的中立”。联邦委员会是瑞士国家最高行政机构,由7名委员组成,每名委员各自掌管一个联邦政府部门。
此外,针对瑞士参加北约演习,尽管联邦委员会主张这在瑞士中立政策允许范围内,但联邦议会国民院(下院)最近警告说,这与瑞士的中立立场相冲突。联邦议会是最高立法机构,由具有同等权限的国民院和联邦院组成。只有两院一致批准,法律或决议方能生效。
据“今日俄罗斯”网站(RT)12日报道,瑞士根据宪法保持“永久中立”,其义务包括“不参与战争”,禁止从其领土或通过其领土向战区运送武器,向卷入武装冲突的国家提供雇佣军,以及确保自身的防御,但其中立性受到俄罗斯的质疑。
RT称,俄外交部长拉夫罗夫曾指责瑞士“公开敌视”莫斯科,因为它支持西方对俄罗斯的制裁,并冻结了数十亿美元的俄罗斯资产。今年6月,首届乌克兰“和平峰会”在瑞士举办。俄外交部发言人扎哈罗娃当时批评说,莫斯科“不认为主办此类会议的瑞士是中立的一方”,并否认瑞俄两国仍有定期接触。