路透社7月25日引述两名美国和越南政府消息人士说法称,美越正讨论向越南出售美国洛克希德·马丁公司的C-130“大力神”军用运输机。报道声称,此前曝出的美越F-16战斗机军售谈判“进展不大”,而相比“更容易影响越南和中国等国家关系”的美制战斗机,军用运输机交易“不那么敏感”。
据悉,两国可能在今年内达成供应协议。按照越南官员的说法,越南军方正在考虑的型号是这款运输机最新型号C-130J“超级大力士”。C-130军用运输机可用于运载士兵、军事装备和其他物资,路透社在报道中就此炒作称,在南海紧张局势加剧之际,这类机型将增强越南的岛屿防御能力。
在路透社看来,这笔潜在交易是美越两个曾兵戎相见的“昔日敌人”进一步加强安全合作的迹象之一。据消息人士透露,美方为了促成这笔军售,可能向越南方面提供财政支持。美方官员称,这笔费用可能高达数千万美元,用于覆盖与飞机维护等相关的其他成本。“这些讨论表明在越战结束近半个世纪后,美国正日益努力对河内施加影响。”报道写道。
两方的消息人士都不愿披露这笔潜在交易的总金额,以及正在讨论的交付数量。不过,路透社说,若消息成真,这将是越南自2022年底公开表示将实现国防供应多样化以来,金额最大笔的军售协议。对于该报道,美国白宫拒绝置评,越南国防部没有回应置评要求。
C-130J“超级大力士”军用运输机
洛马公司网站
长期以来,越南武器军备大多由苏联以及后来的俄罗斯提供。斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的统计数据显示,2000年至2022年,越南80%主力制式装备都来自俄罗斯。美国2016年结束了对越南的军事禁运,但受制于越南对成本、美国政府审批以及与现有装备兼容性的担忧,目前美方向越方提供的装备仍主要局限于海警船和教练机。
2022年初俄乌冲突爆发后,因面临制裁风险,越南自俄武器进口量急剧下降。2022年12月,越南举办首届大型国际防务展,越南总理范明政出席开幕式时明确表示,为加强国防建设,越南将推动军火来源多样化。当时有分析认为,越南所说的“多样化”,其实就是旨在减少对俄武器装备进口依赖性。
在此之前,美越之间已就军备交易谈判数月之久。据路透社去年9月报道,美国正与越南洽谈一项两国之间史上最大规模的武器转让协议,其中包括同样由洛马公司生产的F-16战斗机。不过,报道强调,协商仍处于早期阶段,具体条款尚未敲定,最终能否谈成还很难说。
路透社25日称,前述越南官员证实了美越有关F-16战斗机军售的谈判,但表示相关对话“进展不大”,因为美制战斗机交易被认为更有可能影响越南与包括中国在内的其他国家的关系。该官员说,相较而言,C-130“不那么敏感”,因为运输机可能被视为防御或非战斗装备。
这名越南官员补充,比起C-130这种运输机,美国国会对战斗机的审批可能更为严格。此外,越南还担心,美国是否会批准出售与F-16配套的导弹。
报道最后提到,美国国务院日前发布2023年“国别人权报告”,这使得武器转让审批更加复杂。越南外交部发言人范秋姮4月25日在发布会上曾对此回应说,美“国别人权报告”尽管反映了越南在保护人权方面的成就和进展,但遗憾的是,美方依然根据关于越南实际状况的不实消息做出缺乏客观性的评论。
去年,美国和越南迎来全面合作伙伴关系10周年。拜登政府借此与越方频频互动,双方互动频次超出以往。同年9月,美越领导人签署协议,将两国关系提升为“全面战略伙伴关系”。这意味着越南一次性将对美关系连升两级至最高等级,提升为与越中、越俄关系同等级别。
不过,对此有外媒评价称,尽管美国存在拉拢越南应对中俄的意图,但与美国建立更密切的关系并不标志着越南“战略轨迹”的重大转变。中国与周边国家关系研究中心主任赵卫华当时分析认为,美越关系升级的象征意义大于实质性意义,“越南向来奉行在大国之间保持平衡,特别是在中美两国之间,这是越南高层的共识”。