彭博社7月9日援引多名消息人士的话披露,沙特阿拉伯今年早些时候曾私下暗示,如果七国集团(G7)决定没收俄罗斯近3000亿美元的被冻结资产,沙特就可能会抛售其持有的部分欧洲债券。报道认为,尽管不清楚沙特动机何在,但此事凸显了沙特日益增长的外交影响力。
根据消息人士的说法,沙特财政部告诉G7的一些同行,沙特反对为了支持乌克兰而没收俄罗斯资产的想法,一名消息人士认为这是“一种委婉的威胁”。两名知情人士表示,沙特方面还特别提到了法国财政部发行的债券。
2024年2月,乌克兰总统泽连斯基和沙特王储本·萨勒曼在利雅得举行会晤。
美联社
自2022年俄乌冲突爆发后,美国与欧洲冻结了俄罗斯央行6400亿美元外汇储备中的大约一半资产。欧盟方面此前承认,俄罗斯央行价值超过2000亿欧元的资产和储备被欧盟冻结。
今年5月和6月,在G7探索利用俄罗斯资产支持乌克兰时,美国和英国怂恿欧盟国家没收这些资产。但一些欧元区成员国担心招致俄罗斯的报复,还可能令其他国家撤回在欧洲的资产,从而对欧元造成损害。6月13日,G7领导人最终同意利用俄被冻结资产产生的利息,将向乌克兰提供500亿美元贷款。
这些不愿透露姓名的消息人士表示,一些“不愿意”没收俄罗斯资产的国家可能正是受到了沙特立场的影响。沙特持有的欧元和法国债券可能高达数百亿欧元,虽然抛售还不足以产生重大影响,但欧洲官员仍然担心,沙特的举动会引来其他国家效仿。
不过也有两名消息人士质疑沙特“威胁”的可信度,因为沙特的主权财富基金等资产主要由美元和欧元构成,当西方对俄罗斯资产下手时,沙特的西方货币资产几乎没有发生变化。
沙特在财政部在一份声明中表示,“没有发出过这样的威胁”。声明说:“我们与G7和其他国家的关系是相互尊重的,我们将继续讨论促进全球增长和增强国际金融体系韧性的所有问题。”一位沙特官员表示,发出此类威胁不是政府的风格,但政府可能会告知G7没收俄资产可能导致的任何最终后果。
一位消息人士称,在G7决定不没收俄资产后,沙特的立场发生了变化。消息人士说,目前尚不清楚沙特的行为是出于自身利益,担心没收资产会为西方今后对付其他国家开创一个先例,还是为了声援俄罗斯。彭博社称,无论动机如何,沙特此举突显了其在世界舞台上日益增长的影响力,同时也表明在俄乌冲突的问题上,G7已经难以获得争取全球南方国家对乌克兰的支持。
针对西方染指俄遭冻结资产一事,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃上月回应称,俄方认为西方试图从其冻结资产中获取收入的行为是“犯罪行为”,并严正警告称,“莫斯科的报复手段将使欧盟极其痛苦”。
此前,俄罗斯方面已多次发出警告,称挪用俄被冻结资产的行为等同于盗窃,俄方势必报复。5月23日,普京已签署总统令,要求俄政府制定相关细则,对因美国不友好措施所导致的俄方和俄央行损失进行补偿,并允许使用美国在俄境内资产来补偿俄方在美资产被没收所产生的损失。