美国总统拜登5月31日称，以色列提出了一项分三阶段实施的停火方案，为在加沙地带实现永久停火并确保被扣押人员获释提供路线图。有美媒称，该方案实际上由拜登政府提出，内塔尼亚胡政府“在不情愿中接受”。该方案一经公布便在以色列政坛引发轩然大波。以色列执政联盟两名极右翼政党领导人发出威胁，如果总理内塔尼亚胡接受加沙停火协议，他们将“推翻以色列政府”。新一轮巴以冲突爆发7个多月以来，以色列与哈马斯进行了多轮谈判。自去年11月双方达成短暂停火并换取部分被扣押人员获释之后，谈判再无新进展。英国《卫报》称，美国大选越来越近，拜登为争取选票提出最新停火方案，但该方案或将“无疾而终”，这说明美国对以色列的影响力有限。美国Axios新闻网称，这份方案可能已经耗尽了以色列妥协和灵活性的余地，若巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）不接受，加沙冲突可能会升级。

1日，加沙地带杰巴利耶难民营一座建筑遭到以军袭击。（视觉中国）

“这似乎是有意羞辱拜登”

以色列总理办公室6月1日发表声明说，以方结束作战的条件“没有改变”，即摧毁哈马斯的军事和治理能力，所有被扣押人员获释，并确保加沙地带不再对以色列构成威胁。在满足这些条件之前，认为以色列会同意永久停火的想法是“行不通的”。

多家外媒注意到美以对于停火提议的“温差”。据Axios新闻网爆料，内塔尼亚胡起初拒绝了拜登的新提议，但在以军方和情报部门负责人以及其他战时内阁成员的压力下作出妥协，这就解释了为什么内塔尼亚胡要让拜登来公布这一方案。“以方流露出不情愿和恼怒”，《卫报》称，内塔尼亚胡的回应表明他不是停火计划的制定者，而是一个勉强的参与者，“这似乎是有意羞辱拜登”。报道认为，拜登无法对内塔尼亚胡造成同样的伤害，后者的政治生涯掌握在以色列极右翼联盟的手中。

以色列极右翼代表人物、国家安全部长本-格维尔和财政部长斯莫特里赫1日分别发表声明称，如果内塔尼亚胡接受停火协议，他们将带领自己的政党退出执政联盟。本-格维尔威胁称，“如果总理按照这些条件把协议付诸实施，也就是结束战争并放弃摧毁哈马斯的目标，那么犹太力量党就会退出政府”。宗教犹太复国主义者党领导人斯莫特里赫在声明中说，他已经与内塔尼亚胡进行了交谈，“我向他明确表示，我不会支持一个在不摧毁哈马斯、不带回所有人质的情况下结束战争的政府。”《以色列时报》称，在以色列议会的120个议席中，内塔尼亚胡的执政联盟控制了64个席位，其中包括宗教犹太复国主义者党和犹太力量党的14个席位。如果失去极右翼政党的支持，执政联盟将失去议会多数席位，内塔尼亚胡将无法长期掌权。

不同于极右翼政党的强硬表态，以战时内阁成员、国家团结党领导人甘茨表示，战时内阁“一致同意”推进该方案。反对党“拥有未来”党领导人拉皮德1日承诺，该党将在停火协议问题上支持内塔尼亚胡，“以色列必须在人质死亡之前达成协议”。拉皮德称，如果极右翼联盟伙伴退出政府，他将通过确保以色列议会多数席位来支持内塔尼亚胡政府。据以媒报道，大批以色列民众1日晚在耶路撒冷、特拉维夫等地举行示威游行，呼吁政府接受新停火提议。

美议员批评“哈马斯优先”

根据拜登的说法，停火方案第一阶段是为期6周的“完全停火”，其间以军从加沙地带所有人口聚集区撤出；哈马斯释放以方妇女、老人和伤员等部分被扣押人员；以色列释放数百名被关押的巴勒斯坦人；以色列和哈马斯就实现“永久停止敌对行动”的必要安排进行谈判。如果谈判未能在6周内取得成果，停火期限将延长。在第二阶段，哈马斯将释放剩余被扣押人员。作为交换条件，以军将全部撤出加沙地带。第三阶段将开启加沙地带的大规模重建计划等。

“内塔尼亚胡面临越来越大的压力”，《华盛顿邮报》称，拜登提出新停火方案后，法国总统马克龙、加拿大总理特鲁多、欧盟委员会主席冯德莱恩以及英国和德国的高级外交官都公开表示支持该方案。埃及、卡塔尔和美国1日发表联合声明，共同呼吁哈马斯和以色列根据美方公布的新方案达成加沙地带停火协议。

新的停火方案虽然得到不少美国盟友的支持，但招致许多共和党国会议员批评。参议员林赛·格雷厄姆称，拜登提出的停火方案将阻止以色列摧毁哈马斯，“这不仅不符合该地区利益，也不符合美国利益”。众议员迈克·华尔兹称，拜登“将通过拖延谈判让哈马斯生存下去”，并批评了方案中有关加沙重建的内容。众议员玛乔丽·泰勒·格林称，这是“他（拜登）的‘哈马斯优先’计划，由美国纳税人出钱重建加沙”。

“美国的野心该结束了”

“美国和以色列在最新停火方案上仍存在重大矛盾”，卡塔尔半岛电视台1日援引卡塔尔乔治城大学学者阿卜杜拉·阿里安的话说，一方面，美以都表示，他们不希望哈马斯未来在加沙有任何政治作用。与此同时，这项协议必须通过与哈马斯的谈判达成。“那么，如何才能既消灭他们的政治力量，同时达成令各方都满意的解决方案？”

“以色列和美国之间的关系陷入了危机”，俄罗斯“一周论据”网1日援引俄军事专家尤里·波多利亚克的话称，对于拜登来说，加沙冲突简直就是如鲠在喉，他可能会因此在大选中失去大量选票。为此，他主动提出和平解决冲突的三个阶段。同理，内塔尼亚胡的政治生涯也是岌岌可危。“谁会在政治上先发制人，内塔尼亚胡，还是拜登？”

美国外交关系协会网站5月31日刊文指出，鉴于美国在中东的履历，拜登当前处置加沙冲突的方法、特别是任何所谓加沙未来安排都令人困惑。美国此前就尝试过类似的做法，但只让少数人得利而大多数人受伤害，“美国的野心该结束了”。