2015年1月16日，ICC宣布对“自2014年6月13日起，在包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土上所犯罪行的相关指称”展开初步调查。当时本苏达的调查任务是对加沙、约旦河西岸和东耶路撒冷的个人犯罪指控进行初步评估。

报道称，的调查惹怒了以色列。在调查开始后不久，本苏达和一些高级检察官就收到警告，称以色列情报部门正密切关注他们的工作。长期以来，以色列一直公开反对ICC，拒绝承认其权威。以色列不仅加强了对ICC的攻击，甚至发誓要解散ICC。

两名消息人士认为，ICC的高级官员甚至怀疑以色列可能在ICC内部安插了“眼线”。

据报道，科恩与本苏达的第一次互动似乎发生在2017年的慕尼黑安全会议上，当时科恩向本苏达进行了简短的自我介绍。据多名知情人士透露，在这次会面之后，科恩随后在曼哈顿一家酒店的套房里“伏击”了本苏达。

2018年，本苏达在纽约进行正式访问，并在酒店会见了时任刚果（金）总统卡比拉。两人此前曾因ICC正在调查卡比拉被指控在刚果（金）犯下的罪行进行过多次会面。

然而，这次会面似乎是一个圈套。据三位熟悉这次会面的消息人士称，在本苏达的工作人员被要求离开房间后，科恩进入了房间。他们说，科恩的突然出现引起了本苏达和与她同行的一群ICC官员的恐慌。

三名消息人士回忆说，在纽约会面后，科恩曾多次打电话约本苏达见面。据两位熟悉内情的人士称，本苏达曾一度询问科恩是如何得到她的电话号码的，科恩回答说：“你忘了我是为谁工作的吗？你忘了我是干什么的吗？”

消息人士称，起初科恩试图争取本苏达与以色列合作。然而，随着时间的推移，科恩开始使用“威胁”手段。这也是本苏达后期向ICC官员通报这一事件的原因。