美国国家情报总监艾薇儿·海恩斯在2023年3月表示:“毫无疑问——我认为情报界达成了一致——俄罗斯需要数年时间才能重建地面部队。”
当时的国防情报局局长斯科特·贝里耶中将(也在她身边。贝里耶说,俄罗斯将需要长达十年的时间来重建在战争早期失去的高端装备。
1年以后的2024年3月份,美国驻欧洲最高军事官员克里斯托弗·卡沃利将军有了另一种看法。卡沃利说:“总的来说,我想告诉你的是,他们(俄军)已经恢复到以前的样子了。战争造成了一些缺口,但是他们的整体能力仍然很强。他们打算变得更强。”
对于俄军恢复的原因,西方给出三个原因,第一个原因是俄罗斯加大了军费投入,转入了战时经济,充足的预算加上更搞笑的军费使用效率让俄军有资金恢复军队。
伦敦皇家联合服务研究所的俄罗斯经济专家理查德·康诺利表示,在战争期间,俄罗斯的国防预算几乎增加了两倍。他估计俄罗斯2024年的国防开支将在1300亿至1400亿美元之间,约占国内生产总值(GDP)的6%,占政府总预算的三分之一。
但是,由于俄罗斯的成本和工资低于北约的许多成员国,同样价格的俄罗斯军费能购买的东西比美国多得多。康诺利估计,如果考虑购买力差距,俄罗斯2024年的国防预算将在3600亿美元至3900亿美元之间。
消费趋势本身也提高了工资。在俄罗斯,国防工业曾经是一个中等职业,现在它利润丰厚,吸引了更多的工人。康诺利指出,根据俄官方数据,在战争期间,国防工业工作的人数增加了20%,从250万增加到现在的300万左右。不过他怀疑俄罗斯的官方数据可能被夸大了。此外,俄罗斯为战争提供了充足的资金,这会影响俄罗斯的战争意愿
第二是俄罗斯有能力通过中国等国家绕开经济制裁,获得至关重要的微电子技术和其他物资。