我的第二个判断是,拜登政府应该也不会用沙以建交作为诱饵,来换取以色列停止进攻拉法与消灭哈马斯。或者说,拜登政府应该不会将以色列停止进攻拉法与消灭哈马斯,来作为沙特跟以色列建交的前提条件。
这背后的原因有两个,一是拜登政府压根就左右不了以色列进攻拉法与消灭哈马斯的行为,同时不想也不会阻止以色列去进攻拉法消灭哈马斯,因为在是否进攻拉法与消灭哈马斯上,美国跟以色列并不存在根本性的分歧,唯一的分歧就在于,拜登政府希望以色列在进攻拉法的时候尽可能避免平民的进一步伤亡,尽可能地避免人道主义灾难的出现。
第二是因为无论以色列是否进攻拉法,甚至无论在这个过程中是否导致了新的人道主义灾难,美国都会一如继往地促进沙特与以色列建交。因为保障以色列的安全,为以色列创造一个和平安定的生存环境,是美国自从二战以来中东战略的核心,这一战略不会因为美国究竟是民主党还是共和党、究竟是拜登还是特朗普在执政而改变,也不会因为以色列是否会听美国的话、是否忤逆了美国的意志而改变。
在这种情况下,我认为,拜登政府应该不会在是否跟沙特建交与是否停止消灭哈马斯上,给内塔尼亚胡政权出一道二选一的选择题。美沙之间正在谈的这个防务协议,极有可能是在为以色列与哈马斯之间的战争结束之后而做的准备。也就是说,美国先默许甚至是纵容以色列去消灭哈马斯,在消灭哈马斯之后,再来促成沙以建交和解决巴以问题的“两国方案”。
为了实现这一计划,我甚至认为,美沙之间的防务协议即使谈好了,也有可能不会立即签署,而是会等到以色列完成进攻拉法的任务之后再签。这样一来,以色列就将成为美沙防务协议的最大赢家,也就是既可以如愿消灭哈马斯,又能如愿跟沙特建交。而这也应该是拜登政府内心深处真实的想法。
我的这一判断是有一个事实依据的,原来拜登政府是计划由美国、沙特和以色列三方来共同签署这个协议,但是最终这个方案做了重大的调整,只在美国与沙特两国之间签署。这背后发出的信号已经再明确不过,也就是,美国并不想以刚性协议的方式约束以色列,阻止以色列进攻加沙消灭哈马斯。