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专家观点
美国6亿美元对台军援，瞧不起谁呢？
直新闻：我们注意到拜登政府最新抛出的2025财政年度预算案中，美国国务院首次编列了1亿美元的经费，用于专门所谓“协助台湾强化防卫能力”；美国防部也编列了5亿美元，允许将美军库存的武器装备直接用于武装岛内军事力量。对此，中方表示强烈反对。你怎么看美方在台湾问题上的最新举动，这是否意味着拜登政府正在谋求更进一步突破一个中国原则？
特约评论员张思南：首先回答你的问题，我个人认为美国国务院的1亿美元和五角大楼的5亿美元，加起来这6亿美元翻不了天。让我们用数据说话，2023年8月，岛内通过190亿美元左右的防务预算，6亿美元不过是这个数字的3.1%；此外，仅2023年一年，美国五度对台军售，总金额超过18.7亿美元，是6亿美元的3倍有余；而2024年台当局更是编列了近30亿美元的特别预算，用于购买新式武器以及升级F-16战斗机。
不要错误理解我的意思，我不是认为美国国务院的1亿美元和五角大楼的5亿美元性质不恶劣，而是正如国防部发言人吴谦大校曾言，民进党当局妄图“以武谋独”，不过是蚍蜉撼树，不自量力。就数字来说，区区6亿美元在国家统一必将到来的历史大势，和中国军队的决心与实力面前，就是个笑话，它最多只具备某种阴暗的象征意义。
我知道有的人也许会说，象征意义也是意义啊，这毕竟是美国国务院首次在财政年度预算案中将台湾地区单独列出，调门不可谓不高；而五角大楼的5亿美元拨款，允许将美军库存武器直接用于武装台军，是否意味着美国正在着手将台湾问题“乌克兰化”？这是否是某种“切香肠”式的、一点一点突破一个中国原则的企图？
我倒认为，作为中国人，我们不能以中国台湾对于中国大陆的重要性，来理解中国台湾对于美国的战略意义。曾经有一个观点，那就是中国台湾是美国遏制中国大陆的关键，但现在来看，中国台湾何尝又不是中国大陆反制美国的关键？美国傲慢地将台湾地区视为自身国际领导地位的某种“连带责任”，如今不得不承受这种愚蠢的反噬。一方面，华盛顿的决策者希望向盟友体系保证自身的可靠性，另一方面又不愿意接受中国对于美国战略决心和能力的世纪考验，不愿意将足以争夺局势变化的资源置于与中国对抗的第一线。事实上，随着中国的崛起和国家硬实力的不断提升，美国实际上处在矛盾且尴尬的两难之中：美国想要脱身又无法脱身，美国需要保持必要的存在感，但这个存在感强了又输不起。
这就是为什么外界多少感到这6亿美元实属“调门上去了，钱却下来了”，美国正试图采取“低成本”的方式，以更刺激的政治信号来制造不确定性和不安全感，从而为自己在中美博弈中谋得威慑力和先手优势。这和美国在台湾问题上的“战略模糊”是一个道理，同时它也在某种程度上解释了为什么近期有消息传出，美军长期派驻特种部队顾问训练台军，从越南到阿富汗再到伊拉克，历史充分表明，美军在想要脱身的时候都会高度重视所谓“本地防务能力的提升”，背后的潜台词就是“别找我”。
直新闻：那我们该如何理解台湾问题对于中美战略意义的不同？
特约评论员张思南：这是个好问题，只有正确理解这一点，才能有效理解中美围绕台湾问题的表态和动作。
对于中国而言，这个意义非常明确，习近平总书记在党的二十大报告中指出：“解决台湾问题、实现祖国完全统一，是党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。”而在历史和政治表述之外，在地缘政治上，解决台湾问题将把所谓的“第一岛链封锁”彻底扫入历史的垃圾桶之中，中国将获得前出西太平洋的战略主动权，包括日本、韩国、东南亚在内的整个西太地缘战略都将发生根本性的扭转。换言之，台湾问题无论在历史、在政治，还是在地缘战略角度，都是中国人不惜一切代价也要解决的问题。
那对于美国呢，台湾问题意味着什么？就像我刚才所言，有一个概念是如此的深入人心，那就是美国利用台湾问题来遏制中国的崛起，也就是所谓的遏制理论。但今天这个概念还在多大程度上成立呢？中国人对遏制理论的认识大多来自美苏冷战那段历史，当时美国所采取的实际上是杜鲁门主义式的遏制，其背后的战略逻辑叫做“多米诺骨牌理论”，也就是美国的敌对势力每控制一个国家或地区，都将有更多的国家和地区随后落入敌对势力的掌控之中。因此美国要做的不是在接连的骨牌倒下后，手忙脚乱地将骨牌扶起，而是以最大程度的努力确保第一块骨牌不倒下，这就是杜鲁门主义式的遏制理论。
如果这套遏制理论在台湾问题上依然成立，那我们今天看到的就不会是6亿美元，而是60亿、600亿美元，是美国与台湾当局签订类似于北约式的共同防务条约，甚至是美军的直接介入，就像我们在1978年中美发表建交公报前所看到的那样。但是这一切今天都没有发生，它只能说明两点，要么美国已经没有能力继续在台湾地区落实杜鲁门主义式的遏制战略，要么美国已经在实际层面上放弃了这一战略，而这两点就结果而言实际上是一样的。当前美国对于台湾地区的很多干涉性举措，都是象征意义大于实质的行为，对外，美国需要保持持续的存在感来印证自身的控制力，证明自身对于盟友体系的可靠性；对内，美国又要向保守主义政治力量表明“没有向中国屈服”；与此同时，美国又不肯下本，或者说已经下不起本了。
事实上，据美国国防部透露，此次特别拨款的5亿美元本来是10亿美元，但最后被硬生生砍了一半。但这是否意味着美国不会在台湾问题上铤而走险？也不是。一方面，当前美国客观上仍是世界第一强国；另一方面，不断崛起的中国在实力上正不断逼近美国，美国不可避免寄希望于在中国超越自己前施行某种反制。随着中美间实力的此消彼长，越发焦虑的美国会更加陷入这种想法之中而无法自拔，而台湾问题作为“中美关系中最重要、最敏感的问题”，必然将承受巨大的危机考验。危机将源于美国不肯接受现实和一步步走向困兽之斗，同时也源于中国社会自身的某种激进主义。中方要做的，是以绝对的战略定力，保持足够的战略威慑力，拒绝随美国起舞，直至在西太区域实现对美国的全面超越，迫使美国不得不打破幻想，接受现实。