急于“追赶中国”的美国海军扩建计划,遭到重大挫折。据美国海军学会和《防务新闻》网站15日报道,美国海军最新的超级航母、下一代攻击核潜艇、新型驱逐舰和下一代舰载战斗机等项目均被迫推迟。
《防务新闻》称,美国海军发言人透露,新一代攻击核潜艇SSN(X)项目将在21世纪40年代初开始建造,这已经是该项目第二次推迟了。早先它计划从2031年开工建造,取代冷战期间建造的“洛杉矶”级攻击核潜艇;去年才将新型攻击核潜艇的开工时间推迟到2035年。美国海军给出的理由是预算紧张,需要为当前和近期的行动提供资金。
这并非唯一遭遇推迟的项目。在美国海军提交的2025财年预算中,DDG(X)下一代驱逐舰和F/A-XX下一代战斗机项目也都存在不同程度地推迟。按照
美国海军
2021年的计划,将从2028年开始研制DDG(X)驱逐舰,从2031年开工SSN(X)以及从21世纪30年代初开工F/A-XX战斗机。但如今美国海军的相关时间表出现大幅度推迟。DDG(X)计划推迟到2032财年开始,美国海军部长卡洛斯·德尔·托罗表示,需要确保有足够的资金和劳动力能满足这种主力水面舰艇的研制和建造,此举是汲取了之前美国海军新型舰艇建造项目中普遍存在的“进度延误-费用超支”恶性循环教训,“避免仓促推进DDG(X)项目”。同时美国海军也罕见地削减了航母上的新一代舰载战斗机F/A-XX项目的预算——作为对比,美国空军的下一代战斗机项目正在高速发展。
“肯尼迪”号的服役时间已经推迟
面临类似进度推迟困境的还有美国海军最新的“福特”级航母。美国海军学会网站称,美国海军第二艘“福特”级航母“肯尼迪”号(CVN-79)确定将推迟交付,第三艘“企业”号(CVN-80)的交付时间表也改为2029年9月,比原先的计划晚了18个月。同时美国海军还决定将推迟至少两年时间订购后续的航母(CVN-82和CVN-83)。美国海军给出的理由是“材料和供应链的延迟”。一家供应商称,截至2024年2月,该供应商仍在等待2022年2月订购的原材料;另一家供应商在2020年订购的原材料,到2022年的成本已翻了一番,然后在2023年又增加了50%。
负责美国新航母建造的纽波特造船公司高管表示,美国海军推迟购买CVN-82“非常令人失望”,此举可能会导致劳动力短缺、生产线难以维持和成本上升。报道强调说,目前美国造船业几乎全靠美国海军的订单勉强维持,相关调查显示,40%的供应商表示,如果美国海军在2028财年后才采购CVN-82,他们将不得不裁员。
与此同时,为弥补航母战力空缺,确保纸面上始终有10艘航母在役,美国海军被迫再次推迟最老的“尼米兹”号和“艾森豪威尔”号航母的退役时间。“尼米兹”号原计划在2025年退役,“艾森豪威尔”号退役时间为2028年,如今它们的退役时间分别被推迟到2026年和21世纪30年代以后。
由于美国造船能力的持续衰退,美国海军的现代化进程屡次遭遇延误,大批建造于冷战高峰时期的主力舰艇因没有接替者而被迫继续“
带病工作”。尽管美国海军为此想了不少办法,包括希望由盟友承接部分维修业务以减轻美国海军造船厂的工作量,但这些举措在短期内难以起效,美国海军面临的种种困境仍难以缓解。