当地时间6日,美国国会参议院以多数赞成通过投票,确认美国国家安全委员会印太事务协调员库尔特·坎贝尔出任常务副国务卿。美联社认为,这凸显拜登及其前任在过去几十年来将外交政策重点转向中国所作的努力。不过,也有美国问题专家对《环球时报》记者表示,由于已经进入大选年,对坎贝尔的任命并不一定对拜登政府的外交政策有太大影响。
库尔特·坎贝尔
去年11月,坎贝尔获得常务副国务卿正式提名,以接替7月卸任的舍曼。据美媒报道,坎贝尔曾在奥巴马政府时期担任负责东亚和太平洋事务的助理国务卿,致力于推动美国“重返亚洲”。拜登上任后,坎贝尔随即被任命为印太事务协调员。美联社评价称,坎贝尔是拜登推动美国重振与日本、澳大利亚和印度外交关系的核心人物。此外,他还为设立美英澳三边联盟“奥库斯”起到重要作用。美媒称,在对华关系上,坎贝尔强调美中关系的本质是“竞争关系”,但并不寻求冲突或对抗。
英国《金融时报》称,成为常务副国务卿意味着坎贝尔的职责范围将比“印太地区”更广泛。有知情人士表示,白宫不会再任命新的印太事务协调员。一些美国盟友担心白宫对中国的关注可能会被削弱。而美国智库史汀生中心中国项目主任孙韵此前对香港《南华早报》表示,坎贝尔被提名为美国国务院的二号人物,证明了“印太地区”和中国在拜登外交政策中的重要性。
中国社科院美国问题专家吕祥7日告诉《环球时报》记者,随着本届政府进入最后一年,拜登不太可能再取得什么建设性成果,对坎贝尔的任命也并没有那么大的影响。吕祥认为,作为印太事务协调员,坎贝尔过去3年的工作并没取得实质性成果。近期多家外媒报道称,由美国主导的“印太经济框架”(IPEF)相关谈判已陷入僵局。《日本经济新闻》中文版甚至直言:“美国主导的印太经济框架悬了。”这家日媒认为,IPEF旨在构建抗衡中国的经济秩序,但主导者美国正在成为障碍。