英国政府自称,过去一年来,没有进口过“任何俄罗斯石油产品”。
然而,不止一家媒体揭露说,英国宣布对俄罗斯实施石油制裁以来,仍然从俄罗斯进口了6.6亿欧元的原油产品。
英国广播公司(BBC)2月5日报道称,俄罗斯石油通过炼油厂环节的“漏洞”进入英国。
报道称,尽管因乌克兰战争而受到制裁,但过去一年仍有数百万桶由俄罗斯石油制成的燃料进口到英国。
所谓“漏洞”是指俄罗斯原油在印度等国提炼,产品销往英国。
这并不违法,也不违反英国对俄罗斯的石油禁令,但批评人士称,这破坏了旨在限制俄罗斯战争资金的制裁。
英国政府发言人对BBC辩解说,自制裁生效以来,“英国没有进口过俄罗斯石油和石油产品”。
发言人表示,国际公认的“原产地规则”是:原油一旦在另一个国家提炼,就贸易目的而言,它的原产地被归于提炼原油的国家。
这样,受制裁的俄罗斯石油就在印度被“洗”成了印度石油。
BBC说,就此事试图采访三个印度炼油厂,但对方都没有回应置评请求。
上图为印度古吉拉特邦的一家炼油厂。
那么,英国通过这种渠道一共进口了多少其实来自俄罗斯地下的石油呢?
能源和清洁空气研究中心(CREA)网站2月5日公布了他们的统计:6.6亿欧元。
这篇研究报告的标题就是:“逃避制裁:英国从俄罗斯进口6.6亿欧元的原油产品”。
文章说,英国和欧盟对俄罗斯实施的制裁规定,禁止进口俄罗斯原油和石油产品。然而,制裁中存在一个漏洞,使得那些没有对俄罗斯实施制裁的国家(如印度、阿联酋等)可以合法进口俄罗斯原油,将其提炼成石油产品,并将这些石油产品转而出口到英国和欧盟。
CREA负责人艾萨克·莱维表示:“这一漏洞的问题还在于,它增加了世界对俄罗斯原油的需求,而销量一旦开始增加,价格也会随之上涨,从而增加了流向克里姆林宫用于战争的资金。”
CREA的分析发现,自从七国集团(G7)开始禁止进口俄罗斯原油并实施油价上限以来,仅英国从俄罗斯原油中进口的石油产品,就使得克里姆林宫获得了大约1.65亿欧元的税收收入,这相当于迄今为止英国向乌克兰提供的人道主义援助金额的28%。
上面这句话的意思就是:俄乌开战以来,英国每向泽连斯基政府提供100元援助的同时,也通过间接购买俄罗斯石油向普京政府提供了28元财政收入。
于是,CREA得出的结论就是:自俄乌开战以来,英国援助乌克兰的总额达到132.7亿欧元,仅次于欧盟和美国,位居第三。“不幸的是,尽管有这些援助,英国遏制俄罗斯入侵的努力还是失败了,因为英国的政策间接地支持了俄罗斯的军事预算”,“间接地支持了这场残酷的战争”。
CREA估计,自欧盟/七国集团对俄石油禁令实施以来的近12个月,英国进口的石油产品中有超过3%是由俄罗斯原油生产的,这部分产品的进口价值约为6.6亿欧元。
在另一份研究论文中,国际组织“全球见证”估计,2023年全年,英国进口了约520万桶由俄罗斯原油生产的精炼石油产品。
这其中,有大约460万桶是航空燃料,用于满足英国5%航班的需求,价值约为5.1亿欧元。
在这些交易里,英国当然也是受益国,一位石油行业消息人士对BBC说,由于英国燃油不能自给自足,它必须从其他地方购买,如果不从印度购买,就可能在其他地方支付更高的价格,并将成本转嫁给消费者。