据美联社报道,这项罢免麦卡锡议长职位的动议,由美国国会众议院共和党保守派之一、佛罗里达州联邦众议员马特·盖茨于10月2日正式提出。盖茨指出,麦卡锡5月与拜登达成的债务上限和预算协议,9月30日依靠民主党支持所推动的临时拨款法案,都没有满足共和党保守派大幅削减开支的诉求。
麦卡锡被罢免后,共和党众议员帕特里克·麦克亨利成为美国国会众议院临时议长,将负责主持新议长选举。据《纽约时报》报道,在选出继任者之前,众议院实际上已经处于冻结状态,无法处理立法事务。
两党之争势如水火
“麦卡锡被罢免的伏笔在今年1月新一届国会选举众议院议长时就已埋下。”中国社会科学院美国研究所副所长袁征在接受本报采访时表示,当时,历经5天共计15轮表决,麦卡锡才与党内极端保守派达成妥协,得以当选议长。妥协内容之一,就是麦卡锡同意把“撤换动议”的门槛降至由一名众议员提出即可,而非先前规定的需要获得一党中多数议员支持。正是这个被称为“日落条款”的妥协,为共和党极端保守派发起罢免动议提供了便利。
据《纽约时报》报道,罢免麦卡锡议长职位的动议表决前,众议院出现“离奇的共和党人对决共和党人辩论”,共和党极端保守派与维护麦卡锡的党内同僚争吵不休。民主党人则在一旁“静静看着”。
“从麦卡锡被罢免的全过程可以看出,美国政治已经严重极化,不仅两党之争势如水火,党内各派别意见也深度撕裂。”中国人民大学国际关系学院教授刁大明在接受本报采访时分析,2016年美国总统大选之后,美国政治进入政党重组的震荡期。在这一过程中,民主、共和两党内部出现明显的极端化、碎片化趋势,各自形成党内极端派,两党内部极端派明显驱动两党进一步对立。此次麦卡锡遭罢免,一方面是共和党极端保守派不满麦卡锡在临时拨款法案议题上与民主党妥协,提出对麦卡锡的罢免动议,并且有8名共和党议员对该动议投赞成票,这体现出共和党极端保守派在两党斗争中的极端立场;另一方面,民主党尽管在临时拨款法案中与麦卡锡达成妥协,但是在罢免表决中全员投出赞成票,这反映出民主党对共和党的激烈态度。