直新闻:中国元首会见到访的美国国会访华团后,舆论对中美避开“修昔底德陷阱”更有信心了,你怎么看?
特约评论员陈冰:中美进行了三轮激烈竞争后,现在双方都感到需要重新协调对彼此的立场。特别是美国,在对华发动贸易战、芯片战和投资战后,发现自己也很受伤,要是中美继续斗下去,那么不仅会给美国经济带来麻烦,也不利于世界和平与发展。无论是美国政府、国会,还是美国企业界、科技界,今年都开始变调,把过去的“脱钩断链”弱化了一些,变成“去风险”。
另一个变化是,无论是美国总统拜登,还是这次来访的参议院多数党领袖舒默,都说中美要竞争不要冲突,要管控竞争带来的风险。这实际上在变相地缓和与中国的关系。另外,美国以往谈中美合作,只谈一项,就是气候变化,但舒默这次访华后说,中美要在贸易、竞争环境、地区冲突等领域合作,等于说扩大合作。对于美国对华关系表现出的缓和态度,中方表达了善意的回应和倡导。
习主席会见舒默一行时,就进一步阐述了中国的世界观和对美关系的立场,强调中美共同利益远大于分歧,各自取得成功对彼此是机遇而非挑战,“修昔底德陷阱”并非必然,宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。
习主席说中美关系是世界上最重要的双边关系,中美两国如何相处,决定人类的前途和命运。在世界格局极不稳定的当下,在地区冲突此起彼伏的现在,习主席的谈话在海内外媒体快速传播,讲出了人们共同的心声,尤其是“‘修昔底德陷阱’并非必然”这句话。比如说,英国广播公司的标题就是,习近平会晤美国参议院代表团,称“修昔底德陷阱”并非必然。这释放出的信号是,中美交往的态度明显友善,沟通也更趋细致。
当然中美关系要回到健康稳定的正确轨道,还要做很多工作,特别是美国要拿出具体的行动。两国关系得由两国共同经营,现在加快交流和对话的气氛算是烘托起来了。
直新闻:根据韩国总统室的说法,美国同意韩国三星和SK在华工厂进口美半导体设备,这是中美关系缓和的具体表现吗?
特约评论员陈冰:坦率地说,这的确是中美关系缓和的迹象。但这种放宽对华芯片及技术出口的事,是中国斗争来的,是跨国公司争取来的,同样也证明美国不顾市场规律对华进行技术封锁,是走不远的。我们先看这件事的来龙去脉。去年10月美国商务部升级对华芯片产业的限制政策,在全面限制对华出口高端芯片及制造设备的同时,要对在中国建有生产基地的外企也要逐件接受审查。
韩国三星和SK海力士就是被审查的对象,两家韩企的在华工厂获得了进口相关设备的一年豁免权,到今年10月11日到期。在韩国企业的据理力争下,美国政府同意这两家公司可以在中国的工厂进口美国半导体设备,不需要其他许可,相当于无限延长豁免。
回顾过去一年的中美芯片战,有四件事是举世关注的。
首先深中国进行了强力反击,从法律和经济规律上揭示美国限令的不合法性;通过对美光等美国芯片企业的对等反制,来让美国切身感受制裁的苦痛;通过对镓锗等芯片材料进行出口限制,来警告半导体产业链是全球性的,缺一不可。
其次是美国芯片企业联手向美国申诉,希望美国对华芯片限令不能太过分,否则美国企业会失去中国市场,进而影响美国芯片企业的技术研发能力,因为中国每年的芯片进口量高达2000亿美元,美国企业靠中国市场发展。韩国企业也向政府申诉,对美国所谓的“芯片四方联盟”提出质疑,讲述丢掉中国市场的危害性。
三是美国商务部长访华期间,中国华为发布新的5G手机,其中使用的是中国自制的7纳米芯片,这让美国和欧洲、日韩的芯片制造商相信,对华芯片和技术限制越多,中国自身研发芯片的能力越强,用芯片限令来阻挡中国的高新技术产业,是不可能的。
第四是包括台积电在内的知名芯片企业,在美国扩建了工厂,却招不到合适的技术工人,芯片产出时间不得不推迟一年。其他芯片企业一样,缺乏技术工人,不是说哪里投资就能在哪里快速投产。但中国有很好的技术工人。
这些故事综合起来,就促使美国政府就对华芯片政策进行微调,同意韩国三星电子和SK海力士无限期进口美国半导体设备,允许在中国生产芯片。不过我们得清楚,美国对华芯片禁令只是开了一道小小的缝,只对韩国企业网开一面,并不意味着中美芯片争端有根本好转。