在向着限制对华出售半导体而迈出第一大步一年后,拜登政府开始起草额外限制措施,以阻止中国获得对现代武器至关重要的技术。但近几个月来,随着美国芯片公司发出直言不讳的警告——削减对华销售将重创这些企业的业务并破坏美国政府在国内新建半导体工厂的计划,有关进展已被放缓。
自7月以来,全球最大的3家芯片制造商英伟达、英特尔和高通强调,打压中国将产生意想不到的后果。对政府、半导体产业和政策研究组织等的20多名官员的采访显示,他们不但在与美国国务卿布林肯和商务部长雷蒙多等的会晤中质疑白宫的国家安全智慧,还寻求智库的支持,并敦促华盛顿各方领导人重新考虑额外的芯片限制措施。
英特尔、高通和英伟达标志。资料图
这些公司警告说,美国(的限制)可能加快中国发展独立自主的芯片产业,从而为中国制造的芯片——而非美国设计的芯片——主导的世界铺平道路。“你冒的风险是刺激竞争对手引领发展一种生态系统,”英伟达法律总顾问蒂姆·泰特说,“这可能会对美国在半导体、先进技术和人工智能等领域的领导地位造成非常严重的负面影响。”熟悉相关进展的人士表示,这场游说活动不仅推迟了新限制措施的出台,还缩小了美政府可能做出的改变的范围。
来自这些公司的警告说明国家安全关切与商业利益之间的紧张关系,凸显拜登政府不可避免的困境:美中经济相互依存可追溯至数十年前,这意味着华盛顿对抗北京的任何行动都可能伤及美国国内。中国市场约占全球半导体市场的1/3,在英伟达、英特尔和高通年收入总额中占到500亿美元以上。这些公司警告说,失去这些收入可能迫使其减少技术开发、工作岗位以及对亚利桑那州、俄亥俄州及纽约州半导体工厂的支出。