还有不到两周,美国政府可能又要“关门”了。当地时间9月19日,美国负责地区安全的副助理国务卿雷斯尼克(Mira Resnick)出席国会听证会。为敦促两党议员尽快就2024财年预算案达成一致,她搬出涉台议题,宣称政府“关闭”可能影响美国向台湾地区运输武器。
根据美国国会发布新闻稿,讲话中,雷斯尼克反复强调对台军售的重要性。
雷斯尼克声称,美国政府对台政策在40多年和8个总统任期内都是一致的,仍致力于“一个中国”政策,同时却宣称“实现台湾海峡和平与稳定的关键之一是可信的威慑”。她进一步妄称,“美国正尽最大可能地加快向台湾地区转移武器物资,以符合美国维持海峡两岸和平与稳定的长期政策”。
雷斯尼克随后提到了美国不久前通过的“外国军事融资计划”(FMF)。她表示,2024财年,美政府希望国会在该计划拨款1.13亿美元,以有助于援乌武器和对台军售。
另据路透社报道,雷斯尼克谈及政府“关门”的可能性时称,她不能说会发生什么,但过去经验证明,国务院一般情况下无法在政府“关门”期间办理对台军售项目。“这是我们希望避免的事情。”
美国
副助理国务卿雷斯尼克出席国会听证会,视频截图
此外,五角大楼发言人舍伍德(Chris Sherwood)在一份声明表示,政府“关门”可能会影响到对乌克兰的武器运输,因为国防物资、服务和培训的交付“可能会受到人员休假和国防部停摆”的影响。
对于美国对台军售问题,我外交部发言人汪文斌曾回应称,世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,台湾问题纯属中国内政,不容任何外部势力干涉。我们敦促美方切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,停止借任何名义以任何方式加强美台军事联系和武装台湾,停止制造台海局势紧张因素,停止纵容支持“台独”分裂势力以武谋独。
“任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。”汪文斌称。
距离美国联邦政府10月1日开始的新财年仅剩下不到2周的时间,但时至今日,距离2024财年的预算案在国会通过仍遥遥无期。若国会9月30日午夜前未能通过预算案,美政府将面临“关门”风险。
路透社报道称,鉴于当前情况,共和党控制的众议院和民主党控制的参议院必须在10月1日之前通过临时拨款法案,并让美国总统拜登签署成为法律;或者国会通过一项短期支出法案,让两党议员们有更多时间进行辩论,以避免政府停摆。
然而,当地时间9月19日,因共和党人内部严重分歧,国会众议院依旧未能推进2024财年国防拨款法案,加剧了外界对于美国政府“关门”的担忧。
众议院19日仍未就预算案达成一致,
议长麦卡锡走出国会。图自路透社
目前,美银认为本次美国联邦政府“关门”的概率约为50%。可以预见到的是,若政府停摆,将对美国经济和市场造成冲击。高盛分析师8月曾预测,当前情况虽不像债务违约那样令人担忧,但若美政府全面停摆,每持续一周,美国经济增长将直接下降约0.15个百分点。
近几十年来,不断加剧的党争已经导致美国政府“停摆”过21次。路透社评论认为,政客屡次将美国推向危险境地正不断损伤美国的信誉,上月初,惠誉下调美国信用评级就证明了这一点。
8月1日,国际评级机构惠誉将美国长期外币发行人违约评级由“AAA”下调至“AA+”,展望为稳定。惠誉认为,美国政府的债务负担不断加重,治理水平持续下滑,预计财政状况可能在未来三年恶化。
惠誉在声明中说,“尽管美国两党在6月达成协议,将债务上限暂停至2025年1月,但在财政和债务问题上,美国的治理标准在过去20年里持续恶化。一再出现的债务上限政治僵局和最后一刻达成的协议削弱了人们对美国财政管理的信心。”
该消息一如既往地引发两党相互攻击。美国国会参议院民主党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)将责任归咎于众议院共和党人,指责其“不计后果的边缘政策给美国带来负面影响”。共和党全国委员会通讯主管杰克·潘多尔(Jack Pandol)则在社交媒体上称,“拜登经济学”导致了美国评级下降。