执笔/断水刀
加拿大和印度,闹崩了。
18日,加拿大表示,其掌握的可靠信息表明,印度政府特工与6月在不列颠哥伦比亚省谋杀一名锡克教分离主义领导人有关,并表示已驱逐一名印度高级情报官员。
就在数小时后,印度外交部也表示,已勒令一名加拿大高级外交官离开印度。
19日,加拿大总理特鲁多又表示,加拿大虽然指控印度与谋杀案有关,但“并不是想激怒印度”,只是“希望新德里能妥善解决这一问题”。
结合一段时间以来印度对加拿大纵容锡克教分离主义活动的频频不满,加拿大态度的转变就变得有意思了。如果说前一日两起驱逐事件的发生,是让最近紧张的加印关系雪上加霜。那特鲁多19日的这个最新表态,又呈现出一种软化的态度。
加拿大在这件事上跟印度杠了那么久,如今忽然变了口风,这其中或许有对印度“硬碰硬”的忌惮,但更和加拿大自身的外交心态紧密相关……
1
据报道,加拿大外长乔利当地时间9月18日宣布,加拿大已经将一名“印度重要外交官”驱逐,并表示希望印度政府与加方充分合作,最终查清有关在加拿大的锡克教领袖尼贾尔死亡事件的真相。据称,被驱逐的这名印度外交官是印度情报机构驻加拿大的负责人。
事件起因是,加拿大锡克教领袖尼贾尔6月18日在温哥华郊区萨里被枪杀了。据加方此前的调查,印度方面被怀疑与该宗教领袖的死亡事件有关。
尼贾尔是锡克教独立运动的主要支持者,这些锡克教分离主义者的诉求是脱离印度独立,建立专门的锡克族国家“卡利斯坦”,因此是印度政府长期以来的“心头刺”。作为推动建立锡克教国家“卡利斯坦”的主要人士,尼贾尔生前因涉嫌恐怖主义和共谋谋杀被印度当局通缉。印度指控他“枪杀了一名印度教徒”,但遭到尼贾尔和他的支持者们的否认。
尼贾尔死后,锡克教分离主义者爆发抗议活动,声称印度政府是杀戮的幕后黑手。而在9月18日,也就是尼贾尔被枪杀后的两个月,加拿大总理特鲁多星期一在议会反对派的紧急会议上宣布,政府有“可信的指控”,称印度特工与6月在不列颠哥伦比亚省流亡锡克教领袖尼贾尔的遇害案件有关。
会议中特鲁多称,“任何外国政府涉入在加拿大领土谋杀加国公民,都是对我国主权不可接受的侵犯行径。”并表示,加拿大政府将向印度施压,“以最强烈的措辞”呼吁印度政府合作调查此枪杀事件。
随后,就发生了两国针锋相对互相驱逐高级情报官员和外交官的事。印度方面发布声明称,印度方面的决定反映了“对加拿大外交官干涉我们内部事务以及参与反印度活动的日益担忧”。
19日,加拿大的盟友们也纷纷跳出来对加拿大的指控表示支持,美国、英国、澳大利亚发言人或对加拿大的“指控”表示“严重关切”,或强调在此事调查上与加拿大的“密切联系”。
2
近年来,在西方的支持下,“锡独”作为印度分裂势力,在印度国内外都没少搞事。不仅在海外大张旗鼓办“印度大使馆”,还在印度国内搞各种分裂运动。
比如去年,锡克教徒曾两次在加拿大举行“独立公投”,今年还在澳大利亚墨尔本搞了一场。上半年,甚至包围了印度驻伦敦公署,还把印度国旗给扒下去了。
加拿大是锡克教徒在印度旁遮普邦以外人数最多的国家,锡克教分离主义分子也在加拿大非常活跃,多次发起抗议活动要求印度政府调整少数族群政策。除了举行“公投”外,今年3月,他们在印度驻加拿大使馆外举行抗议活动,并袭击了在场的印度裔记者。此外,分离主义分子还多次袭击加拿大的印度教寺庙,并在墙上涂上反印度的标语。
印度对活跃在加拿大的“锡独”尼贾尔的指控,就是出于这样的背景。
但长期以来,加拿大、英国这些国家对锡克教分离主义活动不仅纵容,还发表过支持言论,比如加拿大就曾公然宣称“公投”是“公平合法”的。这无异于是反复在印度的“雷区上蹦迪”。
因此,印度早就对渥太华处理右翼锡克教分裂分子的方式不满,没少指责特鲁多政府坐视锡克民族主义者的活动。但对于印度的不满和抗议,加拿大的态度显然是视若无睹,甚至反而强调让印度不要干涉加拿大的“内政”。
如此就不难理解印度最近对加拿大的怨气了。
其实就在互相驱逐高官之前,印度和加拿大就已经你来我往暗中“交火”了一段时间。
特鲁多本月出席在新德里举行的二十国集团(G20)峰会时,就遭到了印方的“冷脸”,据悉,印度总理莫迪只与他进行简短的非正式会面。不少分析也认为,加拿大和印度G20之间的“冷淡是显而易见的”。
印度政府也发布声明称,莫迪向特鲁表达了“对加拿大极端分子持续反印活动的强烈担忧”,据报道,莫迪还利用非正式交流还斥责了加拿大政府据称允许锡克教分离主义团体在该国活动。
而据特鲁多说,他也在G20期间向莫迪“亲自和直接”提出了关于尼贾尔被害事件的担忧。两边各执一词,谁也不让谁。据说,特鲁多在这之后还又在新德里逗留了两天,但也没得到莫迪的接见。
而围绕锡克人的一系列争议,已经严重影响到了加印关系。上周,加方中断与印度的贸易谈判,并推迟了一个贸易代表团原定10月访印的行程计划。而印度一位政府高级官员同样表示,与加拿大的贸易谈判将搁置,直到“某些政治事态发展”得到解决。
看来,加拿大的这一系列挑衅,确实跟印度闹翻脸了。也许是发现闹僵了下不来台,于是9月19日,特鲁多又做出一个软化的姿态来,称“并不是想激怒印度”。
不过结合加拿大最近的一系列外交动作来说,其对印度的关切与利益上的过激挑衅,并不是一个个案。
3
其实,加拿大一段时间以来的外交表现都不尽如人意,在国家核心利益方面不仅挑衅印度,还频频挑衅中国,甚至被一些人戏称为,“把两个人口大国得罪了遍”。
这其中有美国的怂恿与拉拢,也有加拿大自己的因素。
比如前不久的9月9日,美国和加拿大两艘军舰过航台湾海峡并公开炒作。这是美、加继6月3日之后的第二次联合过航台湾海峡,也是加拿大第四次追随美国过航台湾海峡。
据加媒炒作,这次与中国海军舰艇发生了至少三次“遭遇”,称中国驱逐舰“全副武装”并向加拿大军舰喊话,双方距离约1公里左右。此外,加拿大舰艇还遭到了“激光照射”,中方船只还放出无人机。报道还提及,一架中国战机高速接近“渥太华”号护卫舰,并在距其32公里处转向离开。
对此,有军事专家就明确指出,即便从加拿大媒体的报道来看,中国舰艇、战机的应对方法也都符合国际惯例,没有任何可挑剔之处。“双方军舰距离大约一公里左右,战机距离其32公里,这完全是安全距离,甚至说距离相当远。加拿大此举纯属是以‘受害者’的身份炒作,而所谓的激光照射都是老一套说法,以此来抹黑中国,误导国际社会。”
再比如之前,加拿大《环球邮报》报道称,加拿大皇家骑警正在调查三位前加拿大皇家空军战斗机飞行员,只因他们曾在中国进行训练就怀疑他们和中国有“敏感”信息往来,尽管他们的雇主南非飞行学院已经坚称没有向中国当局传递任何敏感信息。这种无中生有的指责,和美国也如出一辙。
此前,保守党才刚刚又炒作过“外国干预加拿大政治”议题,矛头直指中国。
有分析人士称,加拿大这一段以来的外交心态之所以呈现出一种“挑衅”的激进姿态,和其有意紧随美国步伐,自愿做美国跟班脱不了关系。
一方面,加拿大在防务和安全方面缺乏战略自主性,需要通过对美国的依附关系来换取自身安全。另一方面,近年来加拿大对外关系处理非常意识形态化,已经成为一种政治正确议题,被政客们利用来当作捞取选票、增加媒体曝光度的工具。
加拿大想向美国表忠心,以此博取美国的好感和信任,其次也想蹭热度,提高自身在国际上的地位。
因此,台湾问题、间谍、人权,这三样美国最喜欢炒作利用的工具,也就成了加拿大照葫芦画瓢的舞台。
而这次加拿大和印度硬杠,反遭印度的冷脸,也再一次说明了,西方国家想拉拢印度,但这其中的分歧以及对印度的不尊重,会让这件事没那么容易化解。
有美媒分析就指出,如今加拿大和印度之间愈加紧张的关系,可能会给美国总统拜登带来问题,因为后者一直试图讨好莫迪以共同反对中国。
有加拿大问题专家就指出,讽刺的是,加拿大朝野一直鼓噪中国干涉加拿大选举,结果现在搞僵的反而是它们一直试图联手对付中国的印度,当初一手挑起针对中国的环球邮报已经发社论说要重新检讨这件事,而且这对加拿大一直在美国推动下搞的英语系国家间情报共享也是个冲击,加拿大国内要求中断和印度共享情报的呼声也十分高涨。
也就是说,加拿大这次搞的有点“过火”了,而如今想借“并不是想激怒印度”的软化态度来拯救被自己搞僵的事态,不仅在自己国内翻篇不过去,恐怕印度也不会轻易接这个台阶。
图片来自网络