波兰与白俄罗斯边境图源:路透社
苏瓦乌基走廊位于波兰东北部,宽约100公里,因其重要的地缘战略通道地位,在走廊北侧的立陶宛附近城市有立陶宛“铁狼”军、美军长期驻守。自去年2月俄乌冲突爆发以来,北约快速反应部队也在走廊周边部署。这里是立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚与波兰及其他欧盟成员国的唯一陆路连接,被夹在俄罗斯高度军事化飞地加里宁格勒(Kaliningrad)以及白俄罗斯之间。而在7月底,波兰方面发现,白俄罗斯境内的100多名“瓦格纳”雇佣兵向苏瓦乌基走廊移动,这让波兰和华沙感到非常不安。为此,波兰采取扩大军队规模和军费等一系列措施来应对。
波兰与白俄罗斯的恩怨由来已久,有着难以调和的结构性矛盾。波兰1999年加入北约,成为北约部署军事力量和展示威慑力的前沿,更是为波兰与白俄罗斯两国日后的摩擦不断埋下伏笔。有观察指,北约与俄罗斯关系缓和时,波兰的前沿和震慑功能通常被弱化,一旦北约与俄罗斯关系恶化,波兰便成为北约与俄罗斯对抗的“桥头堡”。
北约前官员、英国查塔姆研究所研究员杰米·谢伊(Jamie Shea)认为,波兰在北约内部的角色在过去十年里发生了巨大变化。“如果你看看10年前的北约,它的主要关注点几乎都在中东、阿富汗,波兰虽有参与,但都是参与度很低的军事派遣任务。但自2014年以来,随着北约重新将关注重点转向中欧和东欧,波兰在北约联盟中的重要性大幅提升。”谢伊如此说道。
根据北约的官方统计数据,波兰近年来国防开支增幅惊人。从2014年占国内生产总值的不到2%上升到今年的4%。波兰成为北约成员国当中国防开支占GDP份额最高的国家,甚至超过了美国。更重要的是,其中超过50%是用于新装备和研发。
随着2022年俄乌战争爆发,波兰更是成为北约联盟的排头兵,冲在北约同俄罗斯对立的前沿。在这种情况下,波兰与俄罗斯及白俄罗斯之间的关系怎么可能缓和?可以说,波兰当前与近邻白俄罗斯的紧张关系以及波兰目前面临的安全挑战,是其追随美国推进北约东扩的结果,波兰与北约的战略捆绑越紧密,波兰面临的安全威胁就越大。