图源：美联社

直新闻：我们看到，俄罗斯不仅宣布终止黑海粮食外运协议的执行，而且威胁称要把沿黑海水域开往乌克兰港口的所有船舶视为潜在军用货物承运方予以打击。对此，您怎么看？

特约评论员刘和平：我相信，大家都知道，乌克兰作为世界上最大的粮食出口国之一，对于全球粮食供应来说，究竟意味着什么。

那么，既然如此，俄罗斯为什么还要毅然决然地宣布终止黑海粮食外运协议呢，我认为，俄罗斯实际上是被逼无奈。因为自从俄乌战事爆发以来，西方国家对俄罗斯的经济尤其是金融与高科技制裁，已经重创了俄罗斯的经济。而且面对这样一种被围困的局面，俄罗斯几乎是毫无办法。而且更为要命的是，俄罗斯不知道西方的这种经济封锁与制裁，将会持续多久，什么时候才是一个尽头。

正是在这种情况下，俄罗斯才不得不拿起了黑海粮食外运协议这个本不该是武器的武器，谋求以此为契机，在西方经济封锁尤其是金融封锁的铜墙铁壁上打开一个小小的缺口。所以我们看到，表面上俄罗斯为终止黑海粮食外运协议给出的理由是，西方国家未能真正履行关于俄食品和化肥出口正常化的协议。而俄罗斯食品与化肥无法出口的根源，又在于西方国家将俄罗斯各大银行都相继踢出了SWIFT金融系统，导致相关结算无法进行。为此，俄罗斯的算盘是，既然你们西方国家不理会俄罗斯的诉求，那就让那些急需进口乌克兰粮食的国家来给西方施加压力，倒逼其放松对俄罗斯的金融制裁。

图源：华尔街日报

直新闻：那您认为，俄乌之间的粮食出口外运协议纠纷，究竟在什么样的情况下才能得到解决呢？

特约评论员刘和平：我在前面讲到了，俄罗斯不惜以军事威慑手段来阻止乌克兰通过黑海来出口粮食，其真正的目的，其实是要以此为手段和筹码，逼迫西方国家在金融制裁尤其是开放SWIFT金融系统方面，对俄罗斯作出相应的让步。这也就意味着，西方国家给俄罗斯的农业银行开了一道口子，允许俄罗斯在出口粮食和化肥的时候，可以使用SWIFT系统来结算。但是，这样做不仅意味着西方国家对俄罗斯的经济与金融制裁泄了气，而且更为关键性的是，西方国家认为，这样做无异于是在为俄罗斯继续进行俄乌战事输血，并且最终不利于西方实现其利用经济封锁来搞垮俄罗斯的终极战略目标。所以我们看到，以美国为首的西方国家在这件事情上有迟疑，意愿并不高。而从乌克兰方面来说，也会坚决反对西方国家做出这样的让步。

那么在这种情况下，假如西方国家坚持不肯让步，那这件事情最终就只能通过军事手段来解决了，或者只能依赖于通过俄乌战事打出一个结果来解决了。而在这个方面，西方国家可以选择的手段有两个，一个是直接跟俄罗斯对着干，既然你俄罗斯威胁称要把沿黑海水域开往乌克兰港口的所有船舶视为潜在军用货物承运方予以打击，那北约就针锋相对地宣布为乌克兰的运粮船提供军事护航。但是，截至目前，我们并没有看到北约做出任何这方面的表态。这就说明，北约仍然忌惮俄罗斯的核武器，不想直接下场跟俄罗斯开战；第二种手段就是，进一步加大对乌克兰军事援助的力度，提供更多的进攻性武器，以让乌克兰能够尽早结束这场俄乌战事，甚至是在乌克兰海军已经被消灭的情况下，向乌克兰提供更多的中远程导弹，以通过重创俄罗斯的黑海舰队的方式，来确保乌克兰海上运粮通道的安全。我相信，最终西方国家会选择后一种方式。