2003年4月在巴格达，人们纷纷绕开一枚集束炸弹的“小炸弹”。

目前全球有123个国家签署了禁止使用集束炸弹的国际条约，包括美国的大部分盟友英国、法国、德国，虽然美国、俄罗斯、乌克兰均未签署该公约，但公开索要集束弹药可能会让乌克兰陷入舆论被动。

急着要集束弹药“救火”的是拜登

巴赫穆特之战时，是俄军攻乌军守，拜登没有松口；如今乌军反攻，可谓“攻守易势”的情况下，拜登却作出“艰难的决定”，向乌克兰提供集束弹药，原因何在？

最直接的原因就是西方阵营常规弹药库存告急。

美国国家安全顾问沙利文表示，随着俄乌长期的火炮对射，乌军的火炮弹药消耗速度已超越西方国家的弹药产量，美国必须确保在今年下半年炮弹产量增加之前，乌军不会耗尽弹药供应。

相比常规弹药不足，美国上两次大规模使用集束弹药，还是在1991年的海湾战争和2003年的伊拉克战争中。由于之后美军再没有遇到过大规模的地面武装对手，从2003年以后至今20年，美国的集束弹药消耗量很少。因此库存充足，可以迅速拿来投入使用。

进一步的原因则是让乌克兰保持反攻的势头。

乌克兰从6月初开始反攻，如今已经一个多月了，不但战果有限，没有取得预期的效果，而且损失了大量的西方援助的重型武器，引发提供援助的西方国家不满，反攻的势头也难以持续。而乌军反攻一旦失利，对拜登是极为不利的。已经对大笔资金援乌不满的共和党不会放弃这个机会发难。而提供集束弹药可以鼓动乌军士气，保持反攻持续下去。

五角大楼发言人莱德就声称，向乌克兰提供集束炸弹将帮助该国提高“反装甲和杀伤能力”，“显然，这种能力在任何类型的进攻中都会有用”。