直新闻：日本把“武器出口三原则”改成了“防卫装备转移三原则”，目的是什么？为什么要这么改？

特约评论员陈冰：日本把“武器出口三原则”，改为看起来更温和的“防卫装备转移三原则”，目的有三个。

首先，日本政府试图暗地里改变武器出口的范围。二战结束后，日本在国际社会的监督下被迫进行非军事化改造，永远放弃拥有军队和交战权的条款被写入宪法。在此基础上，日本实施武器出口三原则，全面禁止武器出口。从2013年12月，日本突破了这一限制，向派驻苏丹的韩国维和部队无偿提供了1万发子弹，2014年日本内阁会议通过“防卫装备转移三原则”，大幅放宽对外输出日本武器装备和军事技术的条件。现在，面对乌克兰和菲律宾的军需，日本想进一步出口致命性武器，比如救援、运输、警戒、监视或扫雷等方面的装备和技术，用“防卫设备”来包装，掩盖武器出口。

其次，扩大武器出口范围和规模，有利于日本经济发展，企图像美国一样，用出售军火来赚钱。日本经济增长似乎正在走出“失去的30年”。通货紧缩渐行渐远，外国投资增加，就业市场活跃，但缺乏后劲，内需有限。日本是出口导向型经济，国外市场需求增加才是经济增长最主要的动能，而东南亚地区有较强的武器需求，因此日本想扩大武器出口范围，来增加经济收益。日本的雷达、导弹、特别是海战武器，比如潜艇、护卫舰、扫雷舰，都有较强的竞争力。日本在东南亚和南亚经营了几十年，提供的是民用产品，现在则试图出售武器。截至目前，日本已经和美国、英国、澳大利亚、印度、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、越南等11个国家签署了《防卫装备与技术转移协定》，与新加坡的谈判也已展开。

再次，扩大武器出售，是日本所谓“正常化国家”目标的加强版。日本一直寻求突破和平宪法，试图通过修宪、扩军，拥有交战权，从而成为政经大国、军事强国，这样日本就成所谓“正常国家”，甚至摆脱美国的掌控。日本自民党一直在推动修宪，去年在扩军上有较大的动作，首相岸田宣称未来5年，日本军费开支增加1.5倍，将成为世界第三大军费开支国。现在又要增加武器出口，显然是“正常化国家”的一部分。亚洲各国对日本快速的军事化进程，尤其要关注。一旦现有的军事平衡被打破，接下来的恐怕是动荡不安。

直新闻：美国总统拜登说是他向日本三次进言，日本才增加了防卫预算。这马上遭到日本政府反驳，说增加防卫预算是日本自己决策的，你怎么看美日争执？

特约评论员陈冰：也许把双方的说辞合起来，就是比较完整的。我们知道，美国一直控制着日本，尤其在军力发展和军备开支上。没有美国的同意，日本大幅增加军费开支，扩大军事力量，似乎是不可想象的。拜登说他三次敦促日本领导人增加防卫预算，做一些不同凡响的事，这也许是真的，因为美国得依靠日本的军力来推“印太战略”，保持美国在“印太”地区的军事影响力。当然也不排除是拜登请求日本政府增加军费。而从日本政府的角度看，也有扩军的需要，从而实现其“正常国家”的目标，成为亚洲的经济和军事强国，甚至想摆脱美国的约束。说他们是自我决定的，好像也没错，只是得到了美国的许可。日本是一个好面子的国家，拜登说是进言日本增加防卫开支，有点大家长的味道，日本肯定觉得不尊重自己，所以就引起了这个争执。另外一种可能是，拜登在吹牛。他是为选举而讲这番话的，是在加州的选举支持者集会上说的，以显摆他的外交能力，让美国选民支持他连任。结果没想到让日本政府不高兴，吹牛吹到阴沟里了。从美日争执中，我们看到双方各有盘算，但都有求于彼此，都有增强军事联盟的意图。