韩国统一部认为,这些词句“暗示(经济建设)计划未能如期得到落实”。与此同时,一年前刚刚卸任高层职务的原劳动党中央经济部长吴秀容,此番和强纯男一起当选劳动党中央政治局委员,同时出任中央委员会书记,并兼任部长。《劳动新闻》在刊发其照片时,标注显示他已经复职劳动党中央经济部长。
年过七旬的吴秀容早年是技术官员出身,长期在工业部门任职,曾负责合资企业事务,2007年获得象征朝鲜最高荣誉的金日成勋章。2017年,朝鲜劳动党组建“前所未有”的经济部,统管财政、经济、工业战线工作,首任部长就是吴秀容。从金正恩提出核武器发展与经济建设并行的方针,到2018年转向“以经济建设为中心”,再到劳动党八大重提国防与核战略,吴秀容始终负责经济工业领域工作。
因此,去年6月吴秀容被免去劳动党中央委员会书记、经济部长职位时,分析普遍认为他是“到站退休”。此后,他依然以高级干部身份出现在一些礼仪性场合。韩政府统一部发言人6月19日表示,朝鲜此番重新启用吴秀荣,是为了“克服困难,因为当前缺乏经济成就”。
从八届八中全会扩大会议的报道细节来看,经济工作仍是劳动党中央当前工作的重中之重。2022年6月八届五中全体扩大会议以来,劳动党历次中央委员会全会都扩大到主要农业官员及工厂负责人,本次会议延续了这一“新常态”。本次政治局报告还透露,2023年是朝鲜“建设历史上工程量最多”的一年。
此外,今年3月,劳动党在八届中央委员会会期内破例召开一次前后都只间隔3个月的八届七中全体扩大会议,重点讨论农业和粮食问题。韩联社称,这是为了解决“90年代以来最严峻的粮食危机”。据韩国农村振兴厅去年12月公布的数据,朝鲜去年粮食作物同比减产18万吨。联合国粮农组织称,朝鲜需接受外部粮食援助。