据“今日俄罗斯”电视台网站6月17日报道，俄罗斯总统普京当天表示，俄罗斯和乌克兰曾在去年3月签署过一项“乌克兰中立和安全保障条约”草案，但基辅方面“出尔反尔”，在签署文件草案后拒绝承认协议。

“今日俄罗斯”电视台网站报道截图

报道称，普京17日在圣彼得堡与到访的非洲国家代表团举行会谈，他在会谈期间首次展示了“乌克兰中立和安全保障条约”文件草案。普京说，这项协议由俄罗斯和乌克兰两国谈判代表去年3月在土耳其起草。

草案规定，乌克兰需要将“永久中立”写入宪法，承诺不从事“有悖于永久中立地位的活动”。俄罗斯、美国、中国、法国和英国被列为“担保人”，确保“永久中立”的地位在国际层面得到尊重。

草案的附录涉及俄乌两国对于乌克兰武装部队规模的意见。莫斯科提议将乌克兰的军事人员限制在8.5万人，国民警卫队人数限制在1.5万人。俄方还认为，应允许乌克兰拥有342辆坦克、1029辆装甲车、96套多管火箭发射系统、50架战斗机和52架辅助机型。

基辅则要求保留更多军事力量，提议将乌克兰武装部队的规模保持在25万人，允许拥有800辆坦克、2400辆装甲车、600多管火箭发射系统、74架战斗机和86架辅助机型。此外，双方还就限制乌军迫击炮、反坦克武器和防空导弹等装备交换了意见。

普京称，双方在去年3月签署协议草案之后，俄军按照协议规定从基辅附近撤离，乌克兰随后却拒绝承认协议。他指责乌克兰应为谈判破裂负责，“在我们遵照承诺撤离基辅之后，乌克兰就把草案扔进了垃圾箱。他们放弃了一切。如何保证他们将来也不会背弃协议？但即使如此，我们也从未拒绝谈判。”

在普京公布这份协议草案之际，来自非洲7国的“和平代表团”17日到访俄罗斯，与俄方讨论有关和平解决乌克兰问题的倡议。

6月17日，俄总统普京在圣彼得堡与到访的非洲代表团举行会谈 图自IC photo

俄罗斯塔斯社称，非洲代表团共提出10点计划，分别为：听取俄乌双方意见和立场、通过外交手段达成和平谈判、双方都采取措施缓和冲突、按照联合国宪章尊重各国主权、有关国家都需要安全保障、确保农产品和化肥出口、为民众提供人道主义援助、建立被俘人员交换和儿童回家机制、支持战后重建以及保持对话。

对此，俄总统新闻秘书佩斯科夫回应说，有关倡议很难实施，但普京有兴趣研究倡议的内容，“并非所有条款都符合我们立场的基本原则，但这不代表我们不会推进对话。非洲领导人和普京都表明了继续对话的意愿。”

非洲代表团已在16日访问乌克兰首都基辅，与乌克兰总统泽连斯基举行会谈。但乌克兰国家通讯社报道称，对于非洲领导人提出的和平倡议，泽连斯基在16日的新闻发布会上强调，只要乌克兰境内还存在俄罗斯军队，乌方就不可能进行外交谈判。