在地图上,帕劳是太平洋中的一个小点,陆地面积459平方公里,扼守太平洋-印尼望加锡海峡-印度洋航道,是太平洋进入东南亚的门户之一。作为一个小型岛屿国家,帕劳粮食不能自给,经济依靠外国援助。1994年从美国托管下独立,是台湾地区的13个所谓的“邦交国”之一。
帕劳共和国
1982年8月,帕劳与美国签订了《自由联系条约》,自此国防由美国负责,来自美国的援款占据了其国内生产总值20%。
“要想和平,你必须展现出你的力量。”惠普斯在上述记者会上表示,帕劳位于重要的位置,因此保护帕劳的安全极为重要。然而,在国防上毫无自主权的帕劳,只能始终寄希望于美军。
事实上,太平洋岛国一直是被美国长期遗忘的“外交荒地”,然而近年来,美国开始频频将“战略触手”伸进南太地区,并将一系列的举动与“对抗中国影响力”和“中国威胁论”相挂钩,将自己包装成了一个采取正当防卫的“受害者”。
眼下帕劳此举,看起来更像是与美国一唱一和,试图将美国的一切行为合理化。
据英国《卫报》报道,2021年1月,新当选总统的惠普斯在接受媒体采访时就曾表示,要抗住中国在太平洋地区的“欺凌”,还把美国和台湾形容为“真正的朋友”,宣称要支持这些“盟友”。
这位生于美国、学于美国的总统,上任两个月后就“出访”台湾,美驻帕劳大使也是同行的一员。据台媒报道,惠普斯反复强调美国在台湾与帕劳之间所扮演的角色,以及帕劳与美国关系密切。
左右摇摆,自我拉扯
然而,看似“铁板一块”的关系,并非从未有过裂痕,每当出现生存威胁时,帕劳总会左右摇摆。
2017年,时任美国总统特朗普宣布退出《巴黎协定》后,帕劳总统曾在接受路透社采访时表示,他对美国退出《巴黎协定》非常失望,称“美国丧失了领导的机会”,帕劳不排除与北京就气候议题改善关系。