东亚是中国所处的地理方位和主要关注地区,中国的大部分资源都用于解决那里的问题。当然,中国人也在中东、非洲和拉丁美洲积极开展活动。中国主要是在经济和外交层面进入那些地区,这意味着中国不希望与那里的任何国家关系恶化。
例如,假如中国与沙特的对手伊朗结成联盟,或大幅提升与埃及的关系,可能会损害其在埃塞俄比亚或土耳其的利益。而中国与俄罗斯建立正式联盟将导致中美关系恶化,并迫使中国参与保卫俄罗斯的领土。
第三个原因是中国认为结盟是霸权主义的做法。苏斯洛夫说:“美国有一个具有霸权性质的联盟体系。而中国始终强调不谋求称霸。在南南关系中,中国把自己定位为一个不谋求霸权、不结盟的发展中国家。中国拒绝采取消极、对抗、不符合当前多边主义趋势的集团形式。中国人非常了解历史,并明白正是这种集团对立引发了世界大战。”
中国清楚,由于中国外交政策的特殊性以及与邻国存在的问题,美国将采取集团方式来遏制中国。同时,中国也意识到,由于自身软实力尚存在不足,无法组建一个像美国那样的强大、意识形态融合的集团。因此,中国反对结盟对自己更为有利。
俄罗斯完全赞同中国的这种做法。俄罗斯也主张采取不结盟的方法,主张建立多极世界。俄中两国都对建立紧密的军事政治联盟不感兴趣。否则,俄罗斯也必须承担义务,参与到中国与其他国家存在的领土争端中。
这就是俄中两国间没有建立联盟的原因。但两国有着互利和密切的关系,双方在共同利益领域进行有选择性的合作。俄中两国在这些领域的合作多是美国对俄中两国过度施压所致,如果美国人想把俄中目前的这种关系称为“世界上最大未正式宣布的联盟”,那就让他们说去吧。(作者为俄罗斯政治学家、俄联邦政府财政金融大学副教授格沃尔格·米尔扎扬,柳玉鹏译)