中国国务委员兼国防部长李尚福6月4日在新加坡出席第20届香格里拉对话会，围绕“中国的新安全倡议”作大会发言，受到多方关注。

李尚福指出，习近平主席提出全球安全倡议，倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，为应对国际安全挑战贡献了中国智慧。中国成功走出中国式现代化道路，为促进共同发展注入强劲动力，为维护世界和平作出重要贡献，为完善全球治理发挥积极作用。

中方愿与各方强化亚太命运共同体意识，推动区域安全合作健康发展，努力建设开放、包容、透明、平等的地区安全合作架构。

李尚福强调，

台湾是中国的台湾，怎么解决台湾问题是中国人自己的事，不容任何外部势力插手干涉。民进党当局“挟洋谋独”、外部势力“以台制华”，是改变台海现状的最大麻烦制造者。

如果有人胆敢把台湾从中国分裂出去，中国军队不会有丝毫迟疑，不畏惧任何对手，不管付出多大代价，都将坚决维护国家主权和领土完整。

李尚福还就南海问题、中美关系等阐述了中方立场。回眸“香会”历史，历届会议都绕不开中国议题。不论就美国防长大会发言发表中方看法，还是召开记者会介绍中方政策主张，

中国代表团在“香会”的一举一动都是中外媒体关注的焦点。

曾经两度率团参会的中国军事科学院原副院长何雷中将回忆，往往在美国防长大会发言后，许多中外记者急切想要了解中国代表团的看法和态度，不仅酒店走廊被围得水泄不通，有的记者甚至追到卫生间门口。“香会”正式名称为亚洲安全峰会，是由英国国际战略研究所发起、在新加坡政府支持下于2002年开始举办的多边论坛，因每届固定在香格里拉酒店举办而得名。受新冠疫情影响，“香会”2020年和2021年停办。英国国际战略研究所推动举办“香会”的背景是“9·11”恐怖袭击后亚太地区安全形势复杂多变，反恐议题因而在“香会”举办前几年占据较大比重。

随着中国快速发展，涉华议题日益成为“香会”关注焦点。

“香会”创办最初几年，中方并未派官方高级别代表参加。2007年起，中国首次派高级别防务官员与会，阐述中国国防政策和地区安全合作主张。中国军方代表团在“香会”初露锋芒，一方面有针对性地驳斥“中国威胁论”，另一方面宣介中国政策主张并开展军事外交。2007年，首次率团参加“香会”的中国人民解放军时任副总参谋长章沁生阐述中国的防御性国防政策，驳斥国际上一些人对中国军事透明度、特别是针对国防预算的猜测性议论。章沁生说，中国的国防预算有一套非常严格的法定程序，中国公布的国防预算真实可信，无论是从安全威胁、地缘环境，还是从国土面积、人均国防费支出等方面来分析，中国的国防开支都处于低水平。此后两届“香会”，中方代表团团长、中国人民解放军时任副总参谋长马晓天与美国时任防长罗伯特·盖茨实现会晤，在大会发言中回击美方的攻击性言论。由于美国政府对台售武，中方2010年婉拒盖茨的访华计划。而在当年“香会”，盖茨借此公开谈论台湾问题、声称中美军事交流中断，中美军方高层展开舌战。马晓天指出，中美两军关系发展存在障碍，第一是美对台军售；第二是美国军舰、飞机在中国南海、东海对中国进行高强度监视、侦察；第三是美国国会通过的《2000财年国防授权法》和《迪莱修正案》对12个领域的两军交流进行限制。因此，对两军交往设置障碍的责任并不在中方。他强调，中方仍将在尊重彼此核心利益的原则基础上，与美方共同努力推动两军关系发展。随着美国提出所谓“重返亚太”、实施针对中国的“战略再平衡”，“香会”上中美交锋火药味渐浓，中国代表团的声音也日益响亮。在这一阶段，中方继续阐释中国政策立场，并就台海局势、南海问题等热点议题驳斥美方错误观点。2011年，时任中国国务委员兼国防部长梁光烈率团与会，并在会上发表题为《促进安全合作 共创美好未来》的演讲。这是中国防长首次亮相“香会”。梁光烈说，中国坚定不移地走和平发展道路，奉行防御性国防政策和睦邻友好政策，致力于通过安全合作维护周边地区的和平稳定，与各国增进互信，促进共同利益，履行自己的国际责任和义务。他强调，中国同南海问题有关国家的磋商和谈判渠道“畅通”。借“香会”平台，梁光烈同美国时任防长盖茨、副国务卿斯坦伯格会晤，就两国两军关系和其他共同关心的问题坦诚深入地交换了意见。

国际战略研究所高级研究员、“香会”组织者蒂姆·哈克斯利说，鉴于中国日益扩大的经济及军事影响力，梁光烈出席“香会”意义重大。中国声音“无疑”将更加洪亮、更加清晰。

不仅论坛主办方注意到这一点，中国军人更加开放、自信的对外交流姿态也得到中外媒体关注。2014年，中国军事科学院时任中美防务关系中心主任姚云竹以流利英语对美国时任防长查克·哈格尔连发四问，让全场代表记住了这名“硬派女将军”。据多年采访报道“香会”的新加坡《联合早报》记者韩咏红观察，解放军的表现越来越自信。她说，如今有不少这样“英语说得漂亮”的解放军军官，这些细节都折射出中国军人的变化。

2011年以后的几届“香会”，中方代表团都由主管国际军事交流事务的上将级副总参谋长或中国军事科学院中将级副院长挂帅参会。

由于主办方深受慕尼黑安全会议影响，“香会”由西方国家主导的色彩依然浓厚，美国在每届“香会”都享受防长在大会首日率先发言的“特殊待遇”。

美国防长的演讲通常以介绍美国安全政策为主题，阐述美方安全关切并“敲打”区域内“不听话”的国家。多次参加“香会”的姚云竹说，美方自2011年以来可谓年年对中国旁敲侧击，2014年更是公开点名中国。随着菲律宾单方面挑起所谓“南海仲裁案”，南海问题日益升温。在2015年、2016年两届“香会”上，南海问题被更加人为突出，甚至给外界留下南海问题主导“香会”议题的错误印象。中央军委联合参谋部时任副参谋长孙建国（2015年头衔为中国人民解放军副总参谋长）连续两届在大会发言中重申中方处理南海问题的原则立场，表明中国军方捍卫国家领土主权不可动摇的坚定决心。杜特尔特就任菲律宾总统后，中菲关系转圜，南海争端继而降温。不过，“香会”的火药味并未因此变淡。美国时任防长马蒂斯连续两届在大会发言中提及台湾问题，老调重弹。中国军方代表团在第一时间召开记者会，驳斥马蒂斯干涉中国内政、挑衅中方核心利益的错误言论。据当时率团出席“香会”的何雷中将回忆，中方代表团把回应马蒂斯讲话作为军事外交的重要内容，从两国两军关系的大局出发，既坚持原则、勇于斗争，在核心利益上不妥协、不让步，又顾全大局，斗而不破，讲究策略和尺度。2019年至今，中国军方代表团均由防长挂帅。中国防长不仅作大会发言，还在现场回答与会代表提问。在美国细化“印太战略”、中美两国在这一地区竞争加剧的背景下，中方在“香会”的发声不仅仅是针锋相对回应美方言论，更加注重阐释中国方案，这从议程确定的发言主题就可见一斑。

在2019年和2022年两届“香会”上，时任中国国务委员兼国防部长魏凤和分别以中国与国际安全合作、中国对地区秩序的愿景为主题展开论述。

中国2022年4月首次提出全球安全倡议，今年2月在俄乌冲突一周年之际正式发布《全球安全倡议概念文件》。沙特与伊朗和解成为全球安全倡议的有力实践，中国理念获得越来越广泛认同。

在这届“香会”上，中国防长李尚福旗帜鲜明地阐述中方安全倡议，展现了以和为贵的中国智慧。相比之下，美国防长奥斯汀围绕“美国在印太地区的领导地位”的演讲颇具攻击性，霸权色彩浓重。

中美防长的大会发言展现了两种理念、两种地区安全前景。美方固守零和思维，而中方讲求相互尊重、和平共处、合作共赢。

来源：肆零壹壹