最近一段时间,“去风险”取代“脱钩”,成为西方政客谈论对华政策的新热词。
“去风险”(De-risking)为何突然火了?这一表述率先由欧盟委员会主席冯德莱恩使用,她在今年3月底阐述对华政策时,首次抛出了对华“去风险”的概念。
长安街知事注意到,美国政府也频繁使用“去风险”的论调。七国集团(G7)峰会公报称,致力于对华“去风险化,而不是脱钩”。
5月31日,美国国务卿布林肯再次鼓吹“去风险”。他在出席“美国一欧盟贸易和技术理事会”部长级会议后对记者称,美欧对华不寻求对抗、冷战或“脱钩”,而是聚焦“去风险”。
布林肯资料图。图源:视觉中国
从之前的“脱钩”到现在的“去风险”,美国对华政策措辞变化背后,有三个细节不容忽视——
1、“脱钩”太硬、“去风险”稍软,美国换个话术目的仍是纠集盟友对付中国。
从首次提出,到广泛使用,“去风险”这词出现仅仅不到两个月的时间。
什么是“去风险”?具体是指哪些“风险”?上海社科院国际问题研究所副研究员吴其胜指出,美西方并没有详细界定“风险”具体指的是什么,但结合欧盟过去几个月里发布的一些文件来看,欧洲领导人当时提出“去风险”主要指两个方面:一个是经贸领域降低对中国的依赖,寻求所谓“多元化”;一个是希望限制部分领域的对华经贸往来,削弱中国在高技术领域和安全方面的能力。
吴其胜认为,美国使用“去风险”一词,只是姿态上的软化。过去几年,美国一直积极推动部分领域对华“脱钩”,但“脱钩”很大程度上依赖与盟友特别是欧盟的合作。欧盟不愿对华“脱钩”,不想完全追随美国,所以当欧洲领导人提出“去风险”时,美国积极接过这一表述,以此作为统一盟友立场的手段。