韩国立场变了?
有消息指,韩国政府已对乌克兰非杀伤性武器求援清单进行筛选研究。
据韩联社报道,根据韩国政府官员周一(22日)消息,韩国总统尹锡悦和乌克兰总统泽连斯基此前一天趁着在日本广岛参加七国集团(G7)峰会之际进行会谈。尹锡悦会后说,泽连斯基向他提供了部分非杀伤性武器清单,韩方将对这份清单进行慎重考虑,并由韩国国防部等有关部门牵头,探讨为乌克兰提供非杀伤性武器援助问题。
在援助乌克兰武器的问题上,尹锡悦政府是怎样一步步动摇的?直新闻梳理了几个韩国援乌标志性事件的时间点。
01
乌克兰危机爆发以后,韩国曾多次重申,将始终坚持不向乌克兰提供武器装备的立场。韩国一直坚持只向乌克兰提供人道主义援助,以避免损害韩国与俄罗斯的关系。
02
2022年,韩国主要以人道主义援助为主。2022年12月,韩国提供300万美元人道援助资金,帮助乌克兰人民“温暖越冬”。今年2月,韩国政府通过包括扫雷在内的人道主义援助、财政援助、电力网抢修等基建援助、通过无偿开发合作项目的重建援助等持续对乌克兰提供力所能及的援助。
03
今年4月19日,尹锡悦表示,如果乌克兰遭到大规模袭击,韩国可能会将韩国对乌克兰的支持扩大到人道主义和经济援助之外的军事援助。
路透社说,这标志着韩国总统首次改变了反对军事武装驰援乌克兰的立场。这也被视为尹锡悦向美国递“投名状”。
04
5月16日,泽连斯基的夫人泽连斯卡娅到访韩国。泽连斯卡娅表示,希望从韩国获得地雷探测器等非致命性的军事装备。韩国方面则表示,韩方将积极帮助乌克兰人民。
05
5月21日,尹锡悦在日本广岛同泽连斯基举行双边会谈,承诺迅速援助乌克兰必需的扫雷装备、救护车等物资。尹锡悦表示,泽连斯基给了他一份非杀伤性武器求援清单。
(图源:路透社)
从以上时间线可以看出,首尔在俄乌冲突的第一年一直排除向乌克兰提供致命性武器的可能。作为美国的重要盟友和火炮弹药的主要生产国,尽管面对西方国家在武器供应方面越来越大的压力,韩国一直试图避免与俄罗斯对立。
但是俄乌冲突一年之后,尹锡悦的态度发生了转变。有分析认为,尹锡悦的这种态度转变背后受到了多种因素的影响,因为从韩国自身来看,立场变化并不能得到什么直接的利益,还会得罪俄罗斯。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫曾表示,克里姆林宫对首尔方面就乌克兰问题的不友善立场表示遗憾,向基辅供应武器将意味着卷入冲突。所以这种态度的转变,不排除是美国的授意。
上个月披露的五角大楼文件提到,美国向韩国施压,要求韩国向乌克兰运送武器。特别是要求韩国向乌克兰提供防空设备和火炮弹药。
但是从这次的清单上来看,并没有提到这些防空设备和火炮弹药。来看看韩方公布的泽连斯基的清单上都列了什么?
探雷排雷装备
军用救护车
移动式X光机
防空雷达……
据韩联社报道,对于探雷排雷装备,韩方很可能向乌克兰提供陆军战斗工程车(K600)、携带式地雷探测器(PRS-20K)等。战斗工程车系在K1A1坦克上搭载扫雷犁和挖掘机臂等部件而成,可清除地雷等各种路面障碍物。韩国自主研制的新型探雷器则采用探地雷达(GPR)技术,可探测金属及非金属地雷。
资料图片:韩国陆军K600战斗工程车(图源:韩联社)
可以看出,韩方公布的清单,主要还是非杀伤性武器。尹锡悦只说“泽连斯基总统当天向他提供了部分非杀伤性武器清单”,但没有透露这份清单是否包括杀伤性武器。泽连斯基在星期天的推文中也没有提到他是否向尹锡悦提出了获得杀伤性武器援助的请求。但是,据美国媒体猜测,他可能提出了一份包括一些杀伤性武器的清单。
这已经不是泽连斯基第一次给尹锡悦罗列清单了。
2022年4月,乌克兰向韩国政府提出的武器援助清单,其中不但包括韩国自制的KP-SAM“神弓”肩扛防空导弹、AT-1K反坦克导弹,还包括俄制T-80U坦克等。而据韩国《京乡新闻》透露,乌克兰提出的清单中还包含韩国从未对外公开的武器,“军方都慌了”。《京乡新闻》推测,可能是美国直接向乌克兰提供了韩国军方的武器清单,才导致这种情况发生。
可以看出,在韩国援助乌克兰这件事上,总是会有美国的影子。
早前美军密件外洩事件揭露美国监控包括韩国在内的盟友,监听的内容正是尹锡悦政府关于向美国出售炮弹的讨论。韩国去年底同意对美出售10万发155毫米口径炮弹,部分韩国官员担心这些炮弹最终被送到乌克兰。上月,韩方又同意向美方“出租”50万发炮弹,显示其在援乌问题上的底线早已动摇。
俄乌冲突爆发后,韩国趁机扩大武器出口,去年武器销售额比前年多出逾一倍。去年7月,韩国与北约成员国波兰达成军售协议,出口980辆坦克、648门自行火炮和48架战机。俄总统普京批评说,韩国实际上通过波兰间接向乌克兰提供武器。
俄乌冲突已持续一年多,双方都面临弹药短缺的问题,乌克兰驻首尔大使波诺马连科早前表示:“乌克兰仍然迫切需要首尔可以提供的重型武器。”一直以来,首尔未批准向乌克兰出售或捐赠武器的理由是国内法律严格限制向战区运送武器。
韩国向乌克兰提供武器的障碍还来自于国内的反对声音。根据盖洛普韩国公司(Gallup Korea)去年6月进行的一项民意调查,只有15%的韩国人支持向乌克兰运送武器,而在野党也担心韩国卷入乌克兰冲突,泽连斯基去年4月向韩国国会发表线上演讲以寻求韩国的更多帮助时,300名议员中只有约60人出席,一些人在演讲期间离开了房间。
顶着国内外的巨大压力,韩国政府正一步步试探着扩大援助范围。下一步韩国真的会提供杀伤性武器吗?韩国KBS电视台表示,国际社会已多次呼吁韩国援助武器,尹锡悦也曾做出过保留武器援助可能性的言论。俄乌冲突是七国集团最重视的问题之一,韩国明确表示将“基于价值观”加强与七国集团的联合,预计七国集团将持续要求韩国采取更积极的行动。