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    拜登政府警告阿联酋总统:和中俄走太近会危及与美国关系”对方直接驳斥

    2023-05-18 09:19:20 来源:观察者网

    (观察者网讯)据《华尔街日报》当地时间16日报道,拜登政府一名高级官员声称已向阿联酋总统穆罕穆德发去警告,指其与中国、俄罗斯两国过于密切的军事和情报合作将危及与美国的关系。阿联酋高级官员对此回应称,穆罕默德并不认为与中俄建立密切关系会对与美关系造成障碍。总统外交政策顾问安瓦尔·加尔加什(Anwar Gargash)表示:“我们不会被大国竞争所定义。”

    报道称,目睹美国政策在四届政府之间摇摆不定后,穆罕默德选择制定更加独立的外交政策。阿联酋工业和先进技术部长、气候变化事务特使苏丹·贾比尔表示,该国希望与美国的关系得到发展,但不能以牺牲与他国关系为代价。

    总部位于布鲁塞尔的智库国际危机组织(ICG)的中东问题高级顾问迪娜·埃斯凡迪利(Dina Esfandiary)对此评价道:“两国关系的基调发生了变化,现在已经不是华盛顿拿起电话叫阿布扎比该怎么做,阿布扎比就照做的时候了。”

    截图自《华尔街日报》

    报道称,自去年2月俄乌冲突爆发以来,阿联酋总统穆罕默德在一个更亲近中俄的新中东地区发挥领导作用,所实施的“与所有人交朋友”的战略对其最大盟友美国来说是一个考验。

    文章一一盘点,近几年阿联酋和中俄两国积极往来,心生不满的美国是如何屡屡抗议阻拦的:

    去年以来,阿联酋成为俄罗斯资金的中心,其所在的石油组织欧佩克(OPEC)宣布削减石油产量,还有诸多俄罗斯人前往迪拜进行石油交易、房产购买等,引得美国官员为此多次警告阿联酋不得帮助莫斯科逃避制裁,美国和欧盟更制裁了一些被他们判定为俄罗斯石油贸易提供便利的阿联酋公司。

    与此同时,美方又声称中国在阿联酋一港口秘密建造疑似军事设施,纠缠数月最终迫使阿联酋方面喊停工程,尽管后者一再强调这只是一个“纯粹的商业港口”。此外,美国还抗议阿联酋聘用中国华为公司建设其5G网络。

    《华尔街日报》16日报道援引拜登政府一名高级官员的话表示,白宫近年来看到穆罕默德在与中俄关系中取得进展,认为这破坏了阿联酋与美国的关系。阿联酋总统穆罕穆德被警告在军事和情报问题上与这些国家过于密切的合作将危及与美国的关系。

    这名官员还声称,最近几个月,穆罕默德更频繁地与美国方面就中俄问题进行磋商,华盛顿与他的关系正得到改善。

    文章举例称,穆罕穆德在访问俄罗斯前后与美国和联合国官员进行了交谈,并与乌克兰总统通了电话。美国国家安全顾问沙利文本月演讲时阐述了拜登政府在中东的政策,并赞扬了阿联酋为缓解该地区紧张局势所做的努力。

    不过,阿联酋高级官员则受访表示,穆罕默德并不认为阿联酋与美国保持紧密关系,就意味着要将中俄排除在合作关系之外,相反他们认为这种关系可以帮助华盛顿。

    “我们不会被大国竞争所定义。”阿联酋总统外交政策顾问加尔加什说。该国工业和先进技术部长、气候变化事务特使苏丹·贾比尔也表示,阿联酋希望与美国的关系得到发展,但不能以牺牲与他国关系为代价,“所以有与美国(的关系),也有印度、欧洲、俄罗斯、中国,(还有许多其他国家)。”

    阿联酋总统穆罕穆德图自俄罗斯卫星通讯社

    报道提到,穆罕默德在目睹了美国政策在四届政府之间摇摆不定后,制定了更加独立的外交政策。

    “两国关系的基调发生了变化。现在已经不是华盛顿拿起电话告诉阿布扎比该怎么做,阿布扎比就跟着做的时候了。”智库国际危机组织的中东问题高级顾问迪娜说,“(但这么做的另一面是),因为阿联酋没有按照美国人的要求去做,有时他不会从美国那里得到它想要的东西。”

    阿联酋官员表示,自2019年沙特油田和油轮在海湾水域的遇袭被归咎于伊朗,但此后再没有得到公开回应以来,他们一直对美国的承诺感到不确定。2015年奥巴马时期秘密谈判达成的“伊核协议”也让他们感到措手不及。

    华盛顿对去年(2022年)1月也门胡塞武装对阿布扎比发动无人机和导弹袭击的回应,更是让他们抱怨不已。当世界各国领导人发来慰问消息时,拜登迟迟没有打来电话,直到几周后美国才派出喷气式战斗机和一艘导弹驱逐舰。

    也因此,穆罕穆德拒绝了与随后来访的美国高级指挥官会面,并且在美国争取对乌克兰的支持之际,穆罕默德没有接听拜登的电话。

    有知情人士透露,去年7月,穆罕默德在一次地区峰会间隙与拜登交谈,他没有说事先准备好的发言内容,而是发出个人呼吁,对美国在安全保障上的食言表示失望,并提醒拜登阿联酋军队已经与美国并肩作战了30年。

    去年7月,拜登在沙特阿拉伯吉达会见了穆罕默德图自法新社

    报道引述美国官员的话称,美方低估了阿联酋所感受到的威胁。作为一个不仅将财富建立在石油产业,还在动荡地区有着金融、物流和旅游功能的国家,阿联酋不能容忍在安全状态上的半点纰漏。

    与之相对的是,阿联酋近年来与中俄越走越近,为该国独立的外交政策做铺垫。

    报道称,阿联酋多年前就开始深化与中国的关系,尤其是在新冠疫情大流行全球大部分国家封锁时期,两国关系因共度疫情难关而更加密切。

    阿联酋官员介绍道,阿联酋使用从中国采购的机器生产口罩,与中国领先的基因公司合作生产PCR检测试剂盒,还与中国国药集团合作生产疫苗,后者比西方制造商更愿意与之合作。

    阿联酋总理阿勒马克图姆接种中国疫苗图自阿通社

    阿联酋与中国的贸易额已经超过700亿美元,并且贸易范围超出了石油产业,扩展到了金融、技术和文化交流领域。

    2022年2月,阿布扎比拒绝就联合国安理会谴责莫斯科“入侵”乌克兰的决议进行投票,因为它寻求俄罗斯支持另一项“将胡塞武装列为恐怖组织”的决议。报道称,阿联酋这一弃权行为损害了美国早期孤立俄罗斯的努力。

    此外,阿联酋的投资基金已经在俄罗斯投资了数十亿美元,穆罕默德与俄总统普京的私人关系也持续了20年。加尔加什说,穆罕默德“一直非常、非常耐心地与俄罗斯建立关系”。

    值得一提的是,当地时间5月6日,阿联酋宣布正式获得上海合作组织(SCO)对话伙伴国地位。

    4月上旬,美媒《福布斯》刊登的一篇文章曾指出,阿联酋可能是“下一个脱离美国地缘政治轨道的国家”。

    专栏作者肯尼斯·拉波扎(Kenneth Rapoza)表示,阿联酋和沙特一样,在很多方面都以美国为榜样,但今天阿布扎比将从阿联酋的集体利益出发采取行动。“如果这意味着该国必须与美国持不同意见,甚至在具有地缘政治意义的问题上与美国决裂,那么他们也会这样做。”

    延伸阅读:美国政府警告阿联酋“和中俄交往影响对美关系”,阿方直接驳斥

    据悉,上旬美国媒体报道最近美政府对沙特有一项“重大外交行动”。拜登政府的两名高级官员国务卿布林肯和国安顾问沙利文分别在本月和下个月抵达沙特,重点谈论“军事安全和合作问题”。有多方猜测美国此次前来的至少一项目的包括劝说沙特和伊朗、叙利亚两国保持距离,因为此前CIA局长伯恩斯已经秘密访问过这里一次,对沙特伊朗复交这件事表示“非常失望”。此外美国政府还对沙特“和中国接近”非常担忧,试图调整对中东的政策。

    消息提到,两周前在美国的特使还没有到访中东时,阿盟外长会议上就提前宣布恢复叙利亚的成员国资格,这比外界的预期时间早了很多,也被认为是要和美国“对着干”。其中阿盟两个主导国家沙特和阿联酋是这件事的主要负责方,阿联酋因为去年的“停油行动”和“对俄立场”和美国产生嫌隙;在沙利文和布林肯到访沙特的同一时间,美国也计划对阿联酋展开“针对性外交”。阿联酋总统穆罕默德和美国的关系较为平淡,所以美媒也认为他们相较于对拜登不满的沙特更容易拉拢。

    16日,拜登政府一名高级官员声称已向阿联酋总统穆罕穆德发去警告,指其与中国、俄罗斯两国“过于密切的军事和情报合作将危及与美国的关系”。该官员认为美国对中东盟友是进行了全方位的合作,当然也包括安全领域;但如果他们和中俄接近的话,相关的情报就有被走漏的风险,美方必须要担心这一危机性问题。对此阿联酋总统外交政策顾问安瓦尔·加尔加什只用了一句话回应:“我们不会被大国竞争所定义。”

    有分析则认为,安瓦尔不打算给美国“面子”,决定在这件事上和美方反其道而行之。尽管穆罕穆德在访问俄罗斯前后与美国和联合国官员进行了交谈,并与乌克兰总统通了电话。美国国家安全顾问沙利文本月演讲时阐述了拜登政府在中东的政策,并赞扬了阿联酋为缓解该地区紧张局势所做的努力;但从根本上来说,美方对中东输送的“利益”并不够,且一直都对中东人权问题进行所谓的保留意见。某种程度上只有言论而没有诚意,是中东国家最不喜欢的外交方式。

    值得一提的还有,去年美国政府声称中国在阿联酋一港口秘密建造疑似军事设施,纠缠数月最终迫使阿联酋方面喊停工程,尽管后者一再强调这只是一个“纯粹的商业港口”。此外,美国还抗议阿联酋聘用中国华为公司建设其5G网络,这件事上没有获得反馈。对此有评论称:“足以看出美国的政策在阿联酋还是有一定的威慑力,迫使他们屈服;穆罕默德政府和沙特的小萨勒曼越来越反感这种‘强权外交’,所以美国越走越远是历史趋势,不必对此抱有期待。”

    (责任编辑傅鑫)
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