事实上,在博雷利为欧洲各国拟定的对华政策路线图中,有一个关键词,叫做“去风险化”。我注意到美国媒体倾向于以对抗性的角度解读这个概念,认为这体现了欧盟对于中国的不信任,体现了中国对于欧洲的所谓“威胁”。
另一方面,“去风险化”本身也是国际政治制度化的一个重要概念,所谓“去风险化”可以表述一个预期的结果,就像我把你视为某种“风险”;也可以在描述一个过程,表明我想和你之间“没有风险”。而如果是一个过程,就是指双方通过沟通,通过构建体系,构建秩序框架的方式,来实现一个公平、透明、可预期的国家间关系。
我在之前的评论中说过,欧美跨大西洋军事同盟的本质是美国向欧洲提供安全保障,作为交换,欧洲承认美国参与欧洲秩序架构的合理性与必要性,但这个交换注定是不平衡的。中国呼吁欧洲要有战略自主,或许首先需要一个外力存在,对美国形成某种制衡。某种意义上,俄乌冲突既是挑战,也是机遇,通过与中国达成“去风险化”的新秩序,消除美国构建的一系列战略陷阱,欧洲或许将迎来真正的战略自主。