除此以外,陈相秒仍旧对中菲海上油气共同开发磋商持乐观态度,并分析了中国未来在中菲交往上的四条“主线任务”。
►采访观察者网
童黎编辑冯雪、郭光昊
以下为对话文字实录:
观察者网:菲律宾总统马科斯曾在1月表态称,允许外国在本国领土设有军事基地是违反菲律宾宪法的。但2月2日,菲律宾国防部最终同意向美军再开放4个军事基地的使用权限,使得美国在菲律宾可使用的军事基地从5个新增到9个。这两者之间的区别是什么?
陈相秒:这里面有一个很重要的概念,就是菲律宾到底允不允许外国在菲律宾设立军事基地?事实上,菲律宾宪法确实不允许外国设立“永久性”军事基地。
那美国这9个基地怎么来的呢?2014年,美菲签了一项为期10年的《加强防务合作协议》,允许美国在菲律宾以“轮驻”形式拥有军事基地——装备可以长期储存在基地,但是人员要轮流派驻。对美国而言,菲律宾的军事基地有别于它在日本或全球其他地区军事基地的性质,还是有本质上的区别。
所以,马科斯1月份的表态混淆了一个概念,当时指的是“永久性”军事基地。
观察者网:在您看来,马科斯是否在玩“文字游戏”?
陈相秒:
我个人觉得,在军事基地的问题上,马科斯就是在做“文字游戏”,运用了外交辞令。在没有正式公布的时候,为了避免引起包括中国在内的本地区国家激烈反应,他采取了一种稍微委婉、模糊的说辞,说“我不允许”。所以外界误以为菲律宾应该不会允许美国使用新的军事基地,当时国际社会的大部分报道也都是这样说的。事实上,美国在杜特尔特政府时期也提出过类似的诉求,虽然不是公开的,但是菲律宾都没有答应。