美国积极向澳大利亚推销正在研制的B-21战略轰炸机，但澳大利亚最后拒绝了这一诱惑。

近日，澳大利亚国防部公布了一份国防战略审查报告，报告介绍了澳大利亚面对的战略环境变化以及应对措施，尤其是对军事方面的措施进行了阐述，报告自称是“二战后对（澳大利亚）防务立场和结构最具雄心的审查”。

从报告看，澳大利亚已经排除了诺斯罗普·格鲁曼公司B-21的采购方案，转而以现有空军装备体系为基础打造远程打击能力。澳大利亚为何没有决定购买性能水平在世界上数一数二的先进轰炸机？

F-35战机发射JSM导弹设想图。

为何拒绝B-21的诱惑？

澳大利亚国防战略评估由总理政府实施，以全面评估国家的国防态势，以适应更具挑战性的战略环境。澳大利亚国防战略评估以机密和非机密两种版本创建。这份非密版本的《战略报告》表示，“在没有战略保证的情况下，大规模的常规和非常规军事建设，正在造成我们地区几十年来最具挑战性的局面。”

该文件透露，澳大利亚和美国之间就B-21的发展进行了“详细讨论”。澳方表示：“根据我们的战略环境以及本评估中概述的国防战略和能力发展方法，我们认为B-21不是我们的最佳方案，但要求继续与波音MQ-28A进行合作。

B-21是这几年备受关注的一款新型战略轰炸机，去年12月2日，美国空军和诺·格公司正式公开B-21新型战略轰炸机，引发外界热议。这款新型战机被命名为“突袭者”，名字来源于二战期间美军对日本东京的“杜立特空袭行动”。根据今年3月公布的最新照片，B-21与B-2A轰炸机一样都采用了飞翼式布局，但飞翼后缘不再是B-2的双W型，而是单W型，结合新材料、新结构以及新涂料，B-21拥有更好的隐身能力。据称，B-2A雷达反射截面积约为0.05平方米，那比B-2晚出现30年的B-21雷达反射截面积只会更小，预计其红外隐身能力也更好。

B-21的最大载弹量约为14吨，低于B-2A，能够携带美空军现役以及正在研制的大部分精确制导弹药，如重约14吨的GBU-57重型制导钻地炸弹。由于尺寸变小，B-21的最大航程小于B-2A轰炸机，作战半径约为4000千米，具备空中加油能力，在空中加油机的支援下也具备全球作战能力。与以往轰炸机不同，美军强调B-21是一种多用途轰炸机，该机可能配备了比较完善的侦察、电子战等设备，能够执行一些侦察和电子战任务，而且能够与其他战机协同作战。

美国空军公布B-21新型战略轰炸机的最新照片，机背和尾部造型首次公开。

美澳之所以细致讨论B-21战略轰炸机购买事宜，一方面是因为澳有想法，另一方面是美国愿意提供。从澳大利亚方面来说，澳空军曾经装备F-111战斗轰炸机，这种作战半径约2100千米、载弹量达到13吨的轰炸机赋予澳空军一定的战略打击能力，可以说是澳空军远程打击和威慑的战略级武器，多次在介入周边局势中发挥了重要作用。但这种轰炸机在2011年退役，澳虽然后面引进了F-18E/F战斗机进行替代，但该战斗机在载弹量和作战半径上仍然无法与F-111相提并论。加上近年来澳大利亚与美国走得越来越近，斥巨资推进国防现代化，为了再次拥有类似F-111那样的远程打击能力，开始论证购买B-21战略轰炸机。

从美国方面来说，在推进重返亚太和大国竞争战略的背景下需要几个给力的盟国帮忙，而澳大利亚是美国在西太最信任的盟友之一，一些其他美国盟友无法获得的武器，澳大利亚也能获得，比如攻击型核潜艇和“战斧”巡航导弹等，若澳购买B-21战略轰炸机，可以大幅提升澳空军的远程打击能力，为美军分担部分作战任务，而且战略轰炸机造价不菲，把澳拉入项目还可以分担部分成本，在后期的维护、保养等方面也可以狠狠赚一笔，可谓一举两得。

在笔者看来，澳大利亚最后决定放弃购买B-21轰炸机主要原因有两个：一是B-21太贵了，超过了澳大利亚的承受程度，根据美国方面公布的信息，B-21的单价在5.5亿美元左右，但考虑到美国新武器研制普遍会涨价的情况，单价很可能超过5.5亿美元，如果再加上后期的维护、运行，成本会进一步增加，而购买美国“弗吉尼亚”核潜艇已经耗资庞大（30年内要花费2450亿美元，每年需要约82亿美元），因此，钱应该是最主要原因；第二个原因是现有装备体系再加上引进的远程空地导弹能够满足需求，获得类似于以往F-111的打击能力。

澳大利亚空军F-111战斗机进行喷火表演。

不可小觑的远程打击能力

根据审查报告，澳军未来将重点发展远程精确打击及沿岸机动等相关能力。审查报告认为，与以往对澳大利亚的威胁主要来自陆上、海上和空中相比，当前对澳大利亚的威胁又增加了两个维度——太空和网络。在陆海空维度，要发展空军的远程精确打击能力，将远程反舰导弹整合到F-35A和F/A-18F战机平台上。

现在的澳大利亚空军已经是一支装备体系完善的部队，目前澳空军装备了59架F-35A战斗机、24架F/A-18F战斗机、6架E-7预警机、12架EA-18G电子战飞机、7架KC-30空中加油机以及多种运输机，虽然战斗机数量不多，但飞机性能水平却超过多个大国，尤其是F-35A以及EA-18G电子战飞机，这种组合只有美军才有。

在F-35A方面，澳大利亚采购了72架F-35A，目前已经交付了59架，20220年12月，澳国防部宣布该机具备初始作战能力。今年2月，澳大利亚有关方面表示，希望有机会在72架之外购买更多的F-35。此外，洛·马公司已与澳大利亚就F-35与波音的MQ-28“幽灵蝙蝠”战机进行了初步谈判。澳大利亚已购72架F-35A战机组成三个中队，计划在今年全面投入使用。

为什么说F-35A和F/A-18F战斗机在体系支持下发挥以往F-111的同等甚至超过的作战效能呢？平台方面，虽然上述两种战斗机的作战半径和载弹量无法与F-111战斗机相提并论，但F-35A和F/A-18F战斗机无论是机动性还是态势感知能力都要好于F-111，而且两者都是战斗机，能够携带先进空空导弹，自卫能力更强，作战半径上的不足可以由KC-30加油机进行弥补，空中加油后的作战半径也基本与F-111相当。F-111只能携带制导炸弹，作战时需要深入敌后，而F-35A和F/A-18F战斗机可以使用远程导弹，在500千米以上的距离就发动打击，生存能力更好。此外，作战上，E-7空中预警机、EA-18G电子战飞机和MQ-4C无人机还在信息和电子战方面提供支援，远程打击能力优于F-111+F/A-18C/D战斗机的组合。如果未来MQ-28这样的“忠诚僚机”加入作战，作战效能还能进一步提升。

AGM-158导弹将大幅提升F/A-18F战斗机的远程打击能力。

为了提升F-35A和F/A-18F战斗机的远程打击能力，澳空军已经决定引进美制的JSM导弹和AGM-158系列远程空地导弹。JSM导弹是美国和挪威在NSM反舰导弹基础上研制的一款远程空地导弹，尺寸有所增加，为了适应F-35的内置式弹舱，导弹进气口由原先的背负式进气口改为弹体两侧进气口，导弹采用近似六棱柱形弹体，并且使用复合材料和隐身涂料，具备较强的隐身能力。导弹惯导+卫星导航+末端红外成像的复合制导方式，在NSM导弹基础上增加了双向数据链可实现“人在回路”中制导，并且可以在飞行中改变攻击目标，对时间敏感目标的攻击能力进一步提高。JSM导弹的射程从NSM的180千米增加至500千米，远程打击能力大幅提升。F-35A内油作战半径约1100千米，挂载JSM导弹后可对1600千米外的目标发动打击。

AGM-158系列远程空地导弹主要装备于F/A-18F战斗机，澳空军引进的AM-158B和AGM-158C两种导弹，前者主要用于攻击地面目标，后者是空舰导弹，主要用于打击大型水面战舰。AGM-158B导弹射程超过900千米，采用隐身设计和复合制导，在多次局部战争和军事冲突中实战使用，表现可圈可点AGM-158C基于AGM-158B发展而来，射程超过600千米，配备了多模式传感器，并且能够在没有外界引导的情况下检测和选择预编程的敌舰。相对于200多千米的“鱼叉”反舰导弹，AGM-158C射程大幅增加，可在对手航母防空半径边缘发动攻击，配备副油箱的F/A-18F战斗机作战半径超过1000千米，可对2000千米外地面目标或1600千米外水面舰艇发动攻击。