参考消息网4月17日报道据美国《华尔街日报》网站4月15日报道，调查人员称，马萨诸塞州空军国民警卫队一名低级别成员泄露了机密文件。这些机密文件显示了美国情报机构利用秘密截获的通信信息来监视对手和盟友的程度。

这些文件用生动的案例证明了美国如何跟踪外国政府的军事动向、外交努力和秘密进行的武器销售，以及友好国家政府进行的辩论等内容。

其中一部分情报收集工作依托于一个规模庞大的窃听项目，该项目将在今年底终止。为了说服国会延长这一项目，拜登政府官员一直在讨论是否正式解密情报，以表明这个工具如何保护美国。

这名所谓的泄密者可能迫使政府解决这一问题。

其中一份文件显示，受到美国经济制裁的俄罗斯私营军事公司瓦格纳集团的人员与土耳其方面接触，希望购买在非洲使用的武器。另一份文件描述朝鲜在洲际弹道导弹发射前进行仪器检查。

这几十份秘密文件向目标读者——政府高级别决策者和军官——指出，这些发现基于一份“信号情报报告”。信号情报是截获电子通信的技术，拦截对象包括电话、电子邮件和雷达脉冲等。

美国国家安全局前总法律顾问格伦·格斯特尔说：“这是美国政府在这一领域技术能力的生动展示。”国家安全局负责执行电子窃听和密码破译等任务。

美国政府窃听项目的主要凭据之一是《涉外情报监视法》第702条。如果国会不重新授权，那么这个窃听项目将于今年底失效。该项目允许国家安全局把使用美国平台的非美国公民的通信作为目标。这些美国平台包括“字母表”公司旗下的谷歌、元宇宙平台公司、微软公司和苹果公司。

并非所有信号情报都是根据702条款收集的。美国政府还使用进入外国电信网络后门等技术，还拥有专门用于收集信号的飞机、无人机和卫星。

联邦当局称，马萨诸塞州空军国民警卫队成员杰克·特谢拉在一个网络聊天室里发布了数十份被泄露的文件。特谢拉于13日被捕。

以电子监控为基础的秘密情报报告不会说明美国间谍机构是在监视对话中的一方还是双方，或者是否由第三方描述相关事件。这些报告不会描述情报是如何收集的，或者有什么法律依据。专家们说，一些监视工作可能是由友好国家进行的，然后与美国情报部门共享。

格斯特尔支持对702条款重新授权。他和其他一些前高级情报官员说，几乎可以肯定的是，有些材料是根据上述项目获取的。一些被泄露的文件有标记，表明这些情报报告中使用了《涉外情报监视法》授权的材料。

其中一名官员问道：“你以为这么多东西是怎么来的？魔法吗？”

从这些被泄露的文件中可以看出，美国电子窃听行动的范围之广令人震惊：韩国的国家安全委员会和朝鲜的武器项目；联合国对乌克兰问题的审议；俄罗斯的军队、国防企业和私人军事承包商瓦格纳集团；以色列的间谍机构摩萨德；伊朗；哥伦比亚、尼加拉瓜和科特迪瓦。

关于更新702条款的争论预计会比较激烈。进行监视的权力虽然得到国会两党领导人的普遍支持，却受到民权组织以及保守派和自由派政客的批评，因为这种监视范围太广且缺乏透明度。

尽管该项目针对的是据信生活在国外的外国可疑人员，但有关美国人的数据往往也被一同收集。这些并非故意收集的美国人的数据之后可以被联邦调查局和其他政府机构在某些调查中合法查询。一些人说这种做法等同于无授权监视。

众议院情报委员会主席迈克·特纳最近对记者说，702条款的授权“对于情报界可以使用的全部工具来说极其重要”。

但是，特纳说，仍然存在“明确和公认的滥用《涉外情报监视法》的行为，这引起了国会双方的足够关切。因此，在讨论更新授权期间，我们应该从如何改革《涉外情报监视法》以便减少那些滥用行为的角度处理这一问题”。

漫评丨窃听风云之“监听帝国”再秀下限

“当然，人们无法得知自己是否被监视，什么时间被监视，只能猜测。可能他们一直都在监视你，也可能只在心情好的时候才接上你家电子屏幕的线路对你进行监视。你可以假定一下自己的生活环境：你发出的任何声音都有人听到；你在电子屏幕视野范围内的一举一动，也都被人仔细观察过。”英国作家乔治·奥威尔70多年前创作的政治讽喻小说《1984》，开场就描绘了在一个以追逐绝对权力为目标的乌托邦社会中，男主人公温斯顿面对“老大哥”无所不在的监听监视所感受到无以复加的窒息与恐惧。

一段时期，人们读过这部小说后大多觉得奥威尔影射的是纳粹德国，甚或被西方媒体带偏节奏导向“苏联帝国”极权主义。然而，冷战结束后，世人愈加发现，这个“老大哥”不是别人，正是美利坚！近期，美国国防部机密文件以及情报泄露，暴露出来的骇人听闻的细节，进一步坐实了美国就是一个不折不扣的“监听帝国”，疯狂到连盟友也不放过。《华尔街日报》的报道显示，泄露的资料中有提供给美国国防部长劳埃德·奥斯汀、美军参谋长联席会议主席马克·米利的“每日情报报告副本”，其中赫然包括CIA关于以色列摩萨德领导人的报告，以及韩国政府内部讨论向基辅出售火炮弹药的情报等。

美国全天候监听盟友并不是什么新鲜事。多年以来，美国一直违反国际法和国际关系基本准则，利用各种手段对外国政府、企业和个人实施大规模、有组织、无差别的监控，从竞争对手到盟友，无不在其监听范围之内。

2013年，美国国家安全局被曝出窃听数十个国家和地区领导人，其中包括德国时任总理默克尔，窃听行为可追溯至2002年。2021年，又有丹麦媒体爆料，2012年至2014年间，美国在丹麦方面的协助下对包括德国、法国、瑞典、挪威及荷兰在内的欧洲多国进行监听。事件曝光后，法国总统马克龙和时任德国总理默克尔等对美国发表了言辞激烈的抗议，称盟友间的窃听行为是不可接受的。然而，面对盟友的声讨，美国根本就不当回事儿，依然我行我素甚至变本加厉。

对于所谓“盟友”，美国持何种态度？中央情报局（CIA）前分析师雷蒙德·麦戈文总结得很到位——美国并未把所谓的盟友当作盟友，实际上美国只是把它们当作自己的附庸。是啊，哪有什么盟友！美国拉帮结派，以盟主自居，拉到它那个“小圈子”里的，本质上不过是美国为维护其霸权地位而招募的小弟，美国从没想过要给它们平等地位，它们都得视美国自身利益为绝对至上。为了让“小弟”们乖乖听话，美国这个“老大哥”祭出360°无死角的邪招，以自身利益的绝对权力来确保自身的绝对利益。韩国历届总统遭遇的“青瓦台魔咒”（下台后必有牢狱之灾甚至性命之虞），背后没有美国监听监视大肆抓“小辫子”？这样说来谁信呢？！

对外国如此，难道美国本国民众就可以逃脱政府的监听监视吗？答案自然是否定的。

2013年“棱镜”计划曝光，美国国家安全局（NSA）通过谷歌、脸书、微软、雅虎等公司获得海量的用户数据，大规模监视全球各地民众包括美国公民在内的日常电子邮件、语音通话、视频、照片、文件等，窥探隐私达到了无所不用其极的地步。当年，美国国内普通民众掀起了一场反对政府大规模收集网络信息的浪潮。迫于压力，美国政府于2015年通过法案表面上结束了针对国内的监听项目，然而实际上，美国情报机构依然在未获授权的情况下继续实施广泛监控。2022年5月，美国乔治城大学隐私与技术法律中心发布调查报告，称美国入境和海关执法局耗资30亿美元建立一个监控系统，覆盖了全美75%的成年人、50个州和地区、超过2.18亿用户。该系统搜集数据涵盖日常工作生活的方方面面，几乎可以在任何时间跟踪任何人，所谓公民隐私权简直沦为了笑话。

近期，美国首席外交官还在所谓的“民主峰会”上表示，美国将与盟友一起确保技术发展符合民主价值观和利益。“与盟友一起？”“符合民主价值观？”美国把“民主、自由”的口号喊得震天响，但看来看去，恐怕只有开头结尾两个词连起来才是正解——美国政客要的只是“美国利益”。美国政客梦想的是永远维持“美国治下的和平”，但在他们霸权主义、极权主义的操弄下，世界难有和平。世人也逐渐清醒，要赶快逃离美国的控制，因为大家发现：做美国的对手是危险的，做美国的盟友却是致命的！