【文/观察者网李泽西】
当地时间17日,紧随波兰和匈牙利的步伐,斯洛伐克也宣布将禁止乌克兰粮食进口,无视欧盟委员会的警告。同日,冲在前面的波兰似乎又在打“退堂鼓”,表示愿意在确保乌克兰农产品不影响当地市场的前提下,允许乌克兰粮食恢复过境。
15日,波兰和匈牙利相继宣布彻底禁止乌克兰农产品进口。斯洛伐克的禁令仍将允许乌克兰的农产品过境,但需装在“彻底封死”的货车等运载工具上。据媒体报道和三国农业部声明,三国的禁令确已实地实施。
乌克兰粮食(图源:彭博社)
波兰和匈牙利在宣布禁令时均表示,该禁令的目的旨在强迫欧盟重视乌克兰粮食倾销“前线国家”的诉求,因此仅将维持至6月30日。而斯洛伐克的禁令虽然不及波兰和匈牙利的禁令彻底,但其目的只是“保护国内农民”,没有包含停止生效的日期。
16日,欧盟委员会负责协调经济事务的发言人阿德里安娜·波代斯塔表示,各成员国贸易政策的决定权应属于欧盟,采取单边行动的做法是不可接受的,鉴于当前的困难局面,通过类似的决定前与欧盟进行协调并达成一致至关重要。她表示,欧盟委员会已要求波兰和匈牙利提交与该禁令相关的计划细节,以便进行法律评估。
匈牙利和斯洛伐克均未透露禁令的法律依据。波兰给出的法律依据中列出了自己2004年4月16日通过的贸易法案,而波兰在2004年5月1日加入了欧盟。根据《欧洲联盟运行条约》,欧盟各国将采取统一的对外贸易政策,“尤其涉及关税的制定”,而这一职责现在由欧盟委员会承担。
波兰禁令截图
2022年5月30日,欧盟委员会通过“与乌克兰贸易临时自由化安排”,规定在2023年6月5日前取消包括粮食进口的多项关税,以帮助遭遇海上封锁的乌克兰出口粮食。这是建立在2022年5月12日通过的“团结通路”基础上,进一步简化乌克兰粮食出口渠道。