近期,美国与俄罗斯双双在导弹技术出口问题上迈过了红线。印度媒体报道,俄罗斯打算与印度联合研制新一代布拉莫斯II高超音速反舰导弹。按照有关报道描述,这种导弹虽然还顶着布拉莫斯的名号,但实际上可能就是俄罗斯锆石导弹的印度版,射程超过1000公里。而美国决定,向荷兰出口射程接近1000公里的联合空对地防区外导弹增程型(JASSM-ER),或是潜射战斧对地攻击导弹,后者的射程甚至可以达到2000公里以上。
一个国家寻求远程导弹,当然有各自理由。印度一直把的假想敌定为中国和巴基斯坦,而荷兰是为了威慑俄罗斯。但是需要注意,对这两个国家的军售,都违反了《导弹及其技术控制制度》。按照协议,任何国家不得向其他国家和地区出口射程超过300公里,弹头重量超过500公斤的弹道导弹、巡航导弹或者无人机。
其实,并不是每个国家都加入了《导弹及其技术控制制度》,比如伊朗就不是签字国。世界上也有很多不公开或者半公开的导弹交易,性能数据超过了上面的指标。但美国和俄罗斯作为世界上两个最大的导弹出口国,一个是协议发起国,一个是协议签字国,这样直接无视协议规定出口导弹及其技术,其他国家是不是也可以不用再遵守了呢?
《导弹及其技术控制制度》成立于1987年,是美国、加拿大、法国、西德、意大利、日本和英国等西方7国经过秘密磋商,提出并在世界范围内推行的。冷战结束后,俄罗斯也加入了这个协议。印度是在2016年加入的。
(荷兰可能用F-35携带AGM-158C)
美国曾经强烈要求中国加入这个协议,中国最终没有签字。不过,中国一直和签字国保持着对话机制,并且自愿遵守部分条款。我们可以注意到,中国出口的各种弹道导弹、飞航导弹和远程火箭弹,射程都没有超过300公里。