2019年8月，印度莫迪政府宣布废除宪法第370条，剥夺克什米尔宪法规定的有限自治权，此举引发国际社会谴责，包括《华盛顿邮报》及《纽约时报》在内的美国主流媒体也对此发表了措辞严厉的报道。2019年12月中旬，美国国会中的知名民主党议员提出了两项针对莫迪政府的决议：一项呼吁印度政府尊重人权，另一项则表示支持克什米尔进行自决。

2019年12月10日，印度时任驻美国大使、后担任印度外交秘书的哈什·瓦德汗·斯林格拉（Harsh Vardhan shingla）致函美国众议院外交事务委员会的两名高级成员，重申莫迪政府的立场：废除宪法第370条是为了实现“善治、经济机遇和社会经济正义”，克什米尔的局势“已经恢复正常”——尽管该地区的安全钳制、互联网封锁以及对外国记者的禁令仍未解除。

在信中，斯林格拉还邀请众议院外交事务委员会（HFAC）的成员在12月18日与印度外交部长苏杰生（S Jaishankar）会面。但在普拉米拉·贾亚帕尔（Pramila Jayapa）被添加到美方与会者名单中之后，苏杰生突然取消了此次会议安排，因为贾亚帕尔是一项有关克什米尔决议的提案者。对此贾亚帕尔称，印方取消会议“令人深感不安”。美籍印裔分析师阿什利·J·泰利斯（Ashley J Tellis）表示，印度此举“错失良机”并且“目光短浅”。

2019年12月，基石政府咨询公司开始代表印度政府开展游说工作。根据《外国代理人登记法》（FARA）的要求，为了“辨明外国对美国的影响”，基石公司向美国司法部报告了与印度政府的联系。而就在同一天，基石公司“获得了一个新的外国委托人”——印度民主党。基石公司明显有意避免在其法律合同中提及印度民主党，并且将“印度共和国”确定为该国所代表的“外国委托人”。《外国代理人登记法》将“外国委托人”定义为“全部或大部分活动直接或间接由外国政府、外国政党、外国组织或外国个人监督、指导、控制、资助或补贴的个人或组织。”任何代表外国委托人进行的游说，都需依据《外国代理人登记法》的规定每六个月进行一次登记。