虽然欧盟内部有对俄罗斯核能的制裁声音，但卡内基核政策项目的高级研究员马克·希布斯（Mark Hibbs）说：“（欧盟）有18座俄罗斯设计的核电站，它们都将受到制裁的影响。这在欧盟仍然是一个分歧很大的问题。”

俄罗斯国家原子能公司是苏联设计建造的vver系列反应堆的核燃料供应商。该系列反应堆使用与西方设计的核电站不同的燃料。比较老旧的vver-440反应堆的情况与较新的vver-1000系列不同，因为没有任何一家西方供应商可以为前者提供燃料。

对于vver-1000反应堆，美国西屋公司开发了一种替代方案，但它比俄罗斯原产的更昂贵。因此，尽管来自俄罗斯的铀可由其他来源替代，但vver反应堆的燃料依旧依赖俄罗斯。

俄罗斯的vver-1200反应堆资料图

“政客”援引一个欧盟国家的匿名外交官说：“制裁核部门的整个问题......在进行有意义的讨论之前就基本上被扼杀了。”

匈牙利是最强烈的反对者，它是拥有俄罗斯建造的反应堆的五个国家之一。而斯洛伐克、保加利亚、芬兰和捷克到目前为止也还没有找到替代燃料。

据欧洲原子能供应机构局长卡兹米扎克（Kaźmierczak）称，保加利亚和捷克共和国已经与美国西屋公司签署了替代俄罗斯燃料的合同，但这个过程可能需要“三年”，因为国家监管机构还需要分析和给新燃料许可。

她补充说，由于世界范围内长期的产能不足，更大问题是核燃料的浓缩和转换。欧盟反应堆替代俄罗斯国家原子能公司可能需要“7到10年”，并且前提是需要大量的投资。

虽然芬兰去年取消了在该国西海岸建造一座俄制核电站的协议，这引发了俄罗斯国家原子能公司的诉讼，但其他国家并没有改变立场。

斯洛伐克莫霍夫采核电站的vver反应堆本月早些时候上线，俄罗斯将为其提供燃料，至少持续到2026年。与此同时，匈牙利加深了与莫斯科的关系，去年夏天批准在其帕克斯工厂再建两个反应堆，由俄罗斯提供100亿欧元的贷款。

欧盟国家的一名匿名外交官说："即使（制裁）存在，核制裁也会充满豁免，因为我们依赖俄罗斯的核燃料。”