在2012-15年,中菲关系比较紧张的时期,美国可能重返苏比克湾在媒体头条上就被预告了很多次。
如果不仔细看时间,十年前的报道跟最近的报道,不光是标题,连论调和内容都十分相似。
不过,时至今日,美军想要重返苏比克湾仍然还是一个设想。
实际上,“美军重返”在菲律宾的舆论中一直是个非常具有争议性的话题。在一些人看来,通过强化美菲同盟关系增强菲律宾的军事力量,是一个优先选项。但是在另外一些人看来,美军基地在菲律宾的回归是一种倒退,唤醒了人们对于美国利用菲律宾进行对亚洲其他国家侵略战争的记忆,也有损菲律宾的主权。
因此,别说重返苏比克,就连两国2014年签署的《加强防务合作协议》中菲律宾允许向美国开放5个军事基地,这些年在落实过程中一直也是磕磕绊绊、矛盾重重。说到底,还是菲律宾国内不同看法之间的博弈。美国有意挑起“重返苏比克”的舆论,想要制造一种回归和受欢迎的印象。但实际上,军事基地背后所代表的主权意识在菲律宾民众中是扎下根的,走得并不光彩的美军也不大可能是高调重返,仅仅“美军重返”四个字就会引起一些负面舆论反应,更不要说回到冷战时期任美国指使的状态。
美媒爆料之后,也有人翻出了当时菲律宾告诉美军必须撤出其在菲律宾军事基地的档案。
不久前,美菲进行了战略对话,联合声明中提到“苏比克湾是基础建设合作优先地点”,菲律宾国内就有一些人感到担忧,害怕菲律宾会成为第三次世界大战的前线。
有专家分析,如果美国和菲律宾就新设军事基地达成协议,按照菲律宾的宪法,美军的活动空间也是受到限制的,主要涉及轮换或者武器的存放等等。而且美国在菲律宾的军事基地,跟它在日韩的有很大不同,治外法权等会是个问题,菲律宾并非没有讨价还价的余地。