北约和欧盟首次发表联合宣言，在加强欧洲集体防卫的同时，向浴血军队提供包括欧洲最强主战坦克“豹”-2A6在内的重型攻击武器，以达到持续削弱俄罗斯的目的。

1月11日，俄罗斯联邦武装力量总参谋长格拉西莫夫上将在乌特别军事行动区被任命为联合部队总指挥。同时，任命俄空天军总司令苏罗维金上将、陆军总司令萨利赫上将、俄武装力量副总参谋长基姆上将为对乌特别军事行动副总指挥。

俄军总参谋长带头，3名大将和1名大将成为了对乌特别军事行动最高指挥部的成员。这是2022年2月24日俄罗斯采取对乌特别军事行动以来唯一的现象，对外发出了俄罗斯对乌特别军事行动即将升级的强烈信号。

在北约和欧盟签署合作联合宣言、向乌军提供“豹”-2A6主战坦克等大型攻击武器的背景下，俄罗斯也在抓紧对乌采取重大军事行动，打破双方战场上的僵局，彻底扭转对俄不利的局面。

迄今为止，在西方军事援助和情报系统支持下的乌军反击下，由所谓公投并入俄罗斯联邦版图的赫尔松、顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗朱顿4州目前尚不完整，尤其是失去了赫尔松的大部分土地

对莫斯科来说，军事化、纳粹化等目标似乎一个也没有实现。此外，“北溪”-2管道被炸毁，阻碍了俄罗斯天然气进入欧洲，出口石油被欧美限制在每桶60美元的上限。

对乌采取特别军事行动，现在回想起来，其实使莫斯科处于极其被动的状态。在战场上，拿不到；即使在谈判桌上，也拿不到。莫斯科在乌东与俄罗斯对峙陷入僵局，特别军事行动又陷入旷日持久的态势，似乎相当不满。