将访美定位为“宝贵的机会”
在岸田此次出访中,与他和法意英等国首脑举行的双边会谈不同,岸田文雄尤其看重与美国总统拜登的会谈,他把日美首脑会谈定位为“宝贵的机会”。对于13日将在华盛顿举行的日美首脑会谈,岸田8日强调:“这是在安保三文件修改后举行的日美首脑会谈。我们将借此机会巩固日美同盟……为了实现自由开放的印度太平洋战略,此次会谈将成为使日美同盟越发牢固、确认紧密合作的宝贵机会。”
拜登 资料图
共同社9日称,日美首脑会谈的主题将是有关“加强威慑力”战略。报道称,日本此举是针对中国把军事活动扩大到西太平洋,日美双方将为共同应对数年内可能发生的“台海有事”进行“战略磨合”。共同社当天的另一篇报道称,据多名外交消息人士透露,日美两国政府在13日于华盛顿举行的首脑会谈中将确认加强太空领域合作。日本将通过参加美国主导的“阿尔忒弥斯计划”,力争成为继美国之后全球第二个有宇航员登陆月球的国家。报道称,此举意在与推进太空开发并考虑建设月球基地的中国相抗衡。
美联社称,岸田文雄此次访问,关键重点是凸显日美同盟的力量,以及两国如何在日本新的安保战略下更紧密合作。日本去年12月通过《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》三份安保政策文件,文件中明确写入日本拥有所谓“反击能力”等内容,新的安保三文件打破战后日本一直遵循的“专守防卫”原则。根据新的安保战略,日本将在西南部靠近台湾的岛屿上增加军事部署;日本计划加快部署能打到中国境内潜在目标的远程巡航导弹,并把防务预算增加一倍,从目前占GDP1%左右提升至北约标准的2%。
为了给日美首脑会谈打前站,日本防卫大臣滨田靖一和外务大臣林芳正将于11日先行赴美,和美国国防部长奥斯汀、国务卿布林肯进行“2+2会谈”。共同社透露,鉴于日本政府在《国家防卫战略》中决定创建一元化指挥陆海空自卫队的统合司令部,美军为了加强与自卫队的新合作机制,已展开探讨,有建议提出把印太司令部的一部分指挥权移交给驻日美军司令部。
《日经亚洲》称,日本政府正在打算在距离中国台湾最近的几个岛屿上建立数十个军火库,目的是为将来“台海有事”做准备。
刘江永表示,美国是此次岸田出访最重要的一环。这是日本在出台新安保文件后日美首脑之间首次战略协调,日美将在军事、战略等一系列重大变化过程中加强协调。过去,在美日同盟中,日本是“盾”,而美国是“矛”,日本只能协同美国作战;现在,这种战后以来传统的日美军事分工发生了质的变化。
刘江永认为,在与中国的关系上,从某种意义上讲,日本比美国更迫切地想要阻止中国和平发展,阻止中国完全统一,阻止中国在国际上发挥影响力,因为它有地缘战略需求,以及和中国之间的领土问题、历史问题等一系列纠葛。与此同时,日本更需要扩大中美之间的战略矛盾,借此谋求日本自身的利益。这可能导致日本未来从东亚地区和平发展的战后国家的模式,转向走上具有进攻能力、以邻为壑的扩军道路,这对亚太地区来说是一个警讯。