特约评论员刘和平：我想提醒大家注意的是，过去这些年来，一直在叫嚣“台海必有一战”的，就是美国的政客们，美国国务卿布林肯甚至一度扬言，中国大陆在未来五年内就会“武统”台湾。同时，我们也可以毫不避讳地说，过去这些年来尤其是在俄乌冲突发生之后，全世界最为担心的，就是台海有可能会爆发新一轮的战争，并因此给人类带来新的灾难。我想，正是因为这个原因，拜登政府所制定的对华战略其实就是两条，一是要跟中国展开激烈的竞争，二是要避免中美爆发冲突。这里的冲突，显然指的就是台海战争。

然而，在这种情况下，作为美国总统国家安全事务助理的沙利文却表示，美国可以通过负责任的管理确保台海战争永远不会发生。跟布林肯此前的说法相比，沙利文的这一论调，显然是来了一个180度的大转弯。

那么，沙利文作出这一判断的信心与底气究竟从何而来？我个人认为，沙利文的所谓信心与底气实际上是来自于拜登政府近两年来在政治、外交与军事层面的一系列令人眼花缭乱的布局。而从总体上来说，又可以归纳为拜登政府一软一硬的两手布局。

软的一手，指的就是在政治层面，在相当大程度上照顾到了中国大陆的最大关切，也就是担心美国与蔡英文当局合谋推动“台独”，修正了特朗普与蓬佩奥执政时期在台湾问题上猛打猛冲的做法，不仅承诺会坚守美国版的“一中政策”，而且不再犹抱琵琶半遮面，明确提出了反对“台独”的主张。实事求是来讲，由于中国大陆《反分裂国家法》已经明确界定了，中方只会在出现了“台独”的情况下才会用非和平手段解决台湾问题，因此美国的这一手的确是排除了台海开战的最大政治风险。

硬的一手，则是企图以所谓的实力原则来阻吓中国大陆“武统”台湾，包括一方面在外交层面进一步强化美日、美澳军事同盟、组建美英澳军事同盟以及构建美日印澳“四方安全对话”机制等等，另一方面则放手鼓励日本、澳大利亚与台湾当局扩军备战。拜登政府认为，在政治、外交与军事层面进行软硬两手布局之后，未来的台海局势将会在“不独”与“不战”两条红线之间维持现状。沙利文的所谓信心与底气，就来自于经过两年的谋划，拜登政府的这两条红线布局已经基本接近完成。

至于美方一厢情愿的想法最终能否如愿以偿，我认为我们可以且行且观察。不过我想要提醒美方的是，你们费尽心机看上去似乎是非常美好的谋划，实际上是存在着两个巨大的盲点的，其一是，你们企图让台海局势在“不独”与“不战”中永久维持现状，却没有考虑到中国政府与14亿中国人民坚定地推进国家统一的意志；其二是，由美方来布局的“不独”与“不战”这两条红线，其本质实际上是外部势力对台湾问题的介入，有违中共在二十大报告中确定的既反对“台独”又反对外部势力干涉的政治主张。