瞄准“大国竞争”但力不从心
近年来,美国把应对“大国竞争”作为首要战略目标,积极备战所谓的“高端战争”,不断优化海外驻军布局、精锐力量编配和先进装备配发。美国认为,随着亚太地区大国军事实力不断发展,突破“第一岛链”的能力不断增强,已经使得“第一岛链”在遏制和围堵大国上发挥的作用越来越形同虚设,为此,美国只有将军事力量向“第二岛链”转移,以此来形成对西太平洋地区依托岛链进行大国对抗的军事行动模式和前沿威慑存在方式。
在这种思路下,美国更加重视关岛在“第二岛链”中的战略枢纽作用,不仅加强了在关岛的现有兵力配置,还把驻扎在日本的部分兵力后撤到关岛,以及把加强到亚太方向的航母、核潜艇及战略轰炸机等也都部署到关岛。此外,近期美国还宣布将原本隶属于美国空军第23空军远征联队,驻扎在佐治亚州穆迪空军基地的A-10“疣猪”攻击机也派驻到关岛安德森空军基地,以提升亚太地区美军的对地攻击能力。
美国航母停靠关岛的海军基地。
与此同时,美军还大力推进动态力量部署,一方面通过在第二岛链沿线岛屿重启、新建和扩建机场、港口、雷达站等军用基础设施,以各种方式获得东南亚国家和太平洋岛国军事基地和重要基础设施的临时使用权等方式,企图以增加节点、分散功能的模式将力量广泛分布在不同的地理空间,构建“多点、散布、弹性”基地网,另一方面继续升级夏威夷印太总部的指挥、控制、通信和情报功能,提升战区一体化指挥能力,并将关岛定位为西太地区情报共享中心、兵力集结中心和后勤保障中心,打造广域分布、形散神聚的西太地区作战体系,从而有效吓阻大国对手可能对关岛实施的攻击。
从未来前景来看,虽然美国通过实施“关岛防御计划”可一定程度上可以提升关岛的整体防空能力,但事实上很可能将会进一步增加关岛的安全脆弱性。例如,由于关岛面积狭小、人口较多,很难大量部署防御系统,因此“关岛防御计划”在实施过程中还存在机动部署困难、无法有效防范无人机等问题。此外,随着关岛在美国的亚太乃至全球战略中的地位不断上升,很容易成为他国反制美国的重点目标。一旦亚太地区爆发冲突,关岛作为美军的重要军事基地和后勤中心,有很大概率会遭到导弹袭击。而反导技术的发展往往又落后于导弹技术的更新迭代,等美军在关岛的反导兵力兵器部署完成后,又会有新的、更快更强的导弹问世,从而引起西太地区“矛”与“盾”的军备竞赛升级。因此,如果美国不肯摒弃霸权心态,一味依靠穷兵黩武谋取“大国竞争”优势,最终结果是走进战略上的“死胡同”。
(兵韬志略是由南京大学亚太发展研究中心研究员凌云志为澎湃防务栏目开设的个人专栏,盘点近期重大防务事件,评点信息背后暗藏的玄机,剥茧抽丝、拂尘见金,两周一期,不见不散)