2009年到2017年，朝鲜曾六次进行核试验。2018年后，随着朝韩、朝美对话展开，朝鲜暂停核武器发展计划，关闭丰溪里核试验场。2019年朝美对话陷入僵局后，2020年1月发布的劳动党中央七届五中全会公报指出，因为无论采取“发展核武器和发展经济并举”的路线还是“集中一切力量进行经济建设”的路线，外部环境都未有改变，因此朝鲜将“蓬勃推进战略武器开发工作”。至2022年，劳动党八大将此明确为重新发展核武器，并列明“五大课题”。

如今，八届六中全会在提出新核战略的同时，还做出一系列人事调整。人民军“一号人物”、劳动党中央军事委员会副委员长朴正天被免职，国防相李永吉继任。社会安全相朴秀逸和总参谋长李太燮对调。被美国财政部以参与大规模杀伤性武器和弹道导弹研发为由列入制裁名单的新任平壤市责任书记金秀吉、前军需工业部长俞镇分别晋级政治局候补委员和中央委员。有分析认为，这意味着朝鲜核武器及军工发展进入了“五大课题”后的新阶段。

据朝中社报道，近期半岛局势日趋紧张，也是朝鲜选择进一步升级核战略的原因之一。2022年5月韩国新总统尹锡悦上台后，摈弃前任文在寅政府的对朝友善、对话政策，强调韩美军事同盟及“最大压力”措施，并恢复韩美大规模军事演习。9月以来，朝鲜以密集试射导弹回应韩美军事活动。

巴里等分析人士认为，尹锡悦对朝敌对的政策未必足以影响朝鲜长期核战略，但可能促成朝鲜进一步延长当前的武器发展周期。更重要的是，在俄乌冲突、印太地区形势紧张等大背景下，八届六中全会报告显示出朝鲜明确认为国际格局正转向“新冷战”体系。这种判断或将对半岛对抗局势的走向产生深远影响。

朝鲜要“几何级数般”增加核弹头，韩国表态