日本政治日益右倾,意图突破和平宪法禁锢,实现向外军力扩张。俄乌冲突爆发后,日本借题发挥渲染安全环境“恶化”,积极追随美国对俄制裁。日本宣布向乌克兰提供无人机、防弹背心、头盔、照明器具及医疗器械等物资,彰显其对外拓展影响力意图。6月,日本首次参加北约峰会,并于11月加入北约网络防御中心,成为近年来在防务对外合作领域一次重大突破,显示日本“脱亚入欧”的意愿越来越强烈。12月,日本政府通过修改后的《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力整备计划》三份安全保障文件,引进“战斧”巡航导弹,自研多种远程导弹,加紧打造所谓的“反击能力”,这意味着日本当前的“专守防卫”政策正发生重大转向,开始从“守”向“攻”发生转变。
朝鲜半岛局势动荡不安,发生摩擦冲突的可能性大幅增加。尹锡悦政府执政后,执行对朝强硬政策,使得韩朝关系不断紧张。在半岛局势紧张氛围下,美韩日军事合作快速升温,多次举行双边或多边演习。8月22日,美韩实施“乙支自由之盾”联合军演,这是两国在时隔近5年后重新恢复大规模军演,也是尹锡悦政府上台后在军事防务方面采取的一个大动作,其目的是进一步加强美韩同盟关系和联防态势,同时提升“全面战争”执行能力。之后,美韩日三国海上力量在东海公海海域开展了针对朝鲜的反潜联演,直接目标是评估朝鲜潜射弹道导弹正在形成的实战能力,以研判应对之策。11月7日,美日韩高级将领在西太平洋海军论坛上举行会谈,探讨共同应对朝鲜核导等问题的合作方案,形成“三国同盟”的趋势日趋明显。从未来发展来看,如果美日韩继续采取高压政策,必然会引起朝鲜激烈反应,给半岛乃至整个东北亚安全局势带来不利影响。
(作者为南京大学亚太发展研究中心研究员)