12月11日至12日，外交部副部长谢锋在河北廊坊同来访的美国国务院亚太事务助理国务卿康达、白宫国安会中国事务高级主任罗森伯格举行了会谈。本次会谈的背景是基于中美两国领导人在巴厘岛举行首脑峰会后，美方首次派出代表团访华。

在昨日（12日）的外交部例行记者会上，发言人汪文斌证实，双方围绕落实中美元首巴厘岛会晤共识，推进中美关系指导原则磋商，妥善处理双边关系中的台湾等重要敏感问题，加强各层级交往和开展相关领域合作进行了深入沟通，并就共同关心的国际和地区问题广泛交换了意见。双方一致认为会谈是坦诚、深入、建设性的，同意继续保持沟通。

本次访华的两位美官员非常值得一提。康达曾经任过美国驻越南大使、以及美国驻华大使馆代表团副团长；罗森伯格曾担任过奥巴马时期国家安全委员会中国与朝鲜半岛事务的负责人，还在美国国务院担任过侧重中美关系和朝鲜核问题的多个涉及亚太地区的职务。深圳卫视直新闻记者也注意到，两位官员也都在此前中美元首巴厘岛会晤的名单上。可以说，美国派出这两位官员，在亚太事务方面各有各的侧重，针对性很强。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员孙西辉向直新闻记者表示，考虑到两位官员的履历，此次访华除了落实元首会晤精神之外，还有可能有几个方面的考虑。一是就中美关系中的重点问题上来展示美国的立场，并且继续探寻中国的口风和底线。例如台湾问题、南海问题等。第二是探讨中美可能的合作领域，比如气候变化应对问题，反对毒品问题，还有朝核问题方面。

值得注意的是，在巴厘岛元首会晤中，两国元首强调确立中美关系指导原则的重要性，都希望推动双边关系止跌回稳，都同意加强沟通交流、推进务实合作。在本次作为跟进作用的会谈中，双方再一次提到要推进中美关系指导原则磋商。

一个中国原则和中美三个联合公报是中美关系的政治基础。因此，台湾问题是中美绕不开的话题。在今日（13日）的外交部记者会上，有记者提问，会谈期间是否谈到台湾问题？

外交部发言人汪文斌表示，在会谈中，中方强调，中方按照相互尊重、和平共处、合作共赢三原则发展中美关系的建设性态度始终如一，捍卫自身主权安全发展利益的决心坚定不移。台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础，是中美关系第一条不可逾越的红线。中方就美台高层往来、美售台武器、涉台法案等错误行径再次表明严正立场，敦促美方以实际行动恪守一个中国原则和中美三个联合公报。

此外，按照美国国务院的说法，美方代表团本次出访是为国务卿布林肯2023年年初访华做准备。若顺利成行，布林肯将是继美国气候特使克里、常务副国务卿舍曼后，第3位访问中国的拜登政府高层官员。

此前，白宫国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔曾向美媒表示，在接下来的几个月里，世界将看到中美之间“恢复一些更实际、更可预测的大国外交要素”。另一些西方学者还认为，短期内中美双方都希望保持稳定关系。

还有一个细节值得注意。孙西辉指出，在一般外交实践中，一般都是元首访问之前要做铺垫，国务卿通常是不需要的，这种可能是体现了拜登政府当前对中美关系的重视。

这种重视不仅仅体现在会谈的安排上。深圳卫视直新闻记者注意到，相较中美以往的接触，本次会晤释放的信号“积极”了不少。美国国务院声明中提到，该代表团在两国领导人共识基础上，“管控两国之间竞争，探索潜在的合作领域”，并将为布林肯的访问奠定基础。在外媒报道中，彭博社、路透社、《联合早报》都称会谈基调“相对乐观”。

在访问完中国后，美方代表团启程赴韩国、随后将到访日本，完成本次东亚之行。

如外界此前所预测，美方与韩方讨论的重点仍然是朝核问题。据韩媒报道，在10日与韩国外交部长崔龙三举行会谈时表示，美方表示，在半岛局势再度紧张的情况下，首尔和华盛顿之间的联盟“比以往任何时候都更强大”。在该问题上，康达还强调，华盛顿将在履行其所谓“延伸威慑”的承诺之上，“绝对投入”与韩国的联盟。

另一边，日媒推测，美日会谈的重点预计会集中在日本《国家安全保障战略》等相关安保文件的修改上。

事实上，就在不久前，美国副国务卿温迪·舍曼也到访曾东北亚，出席美日韩副外长会，协调三方合作。分析指出，这也是美方预强调对其盟友日本和韩国的承诺，并在该地区持续加大影响力的操作。

总的来看，美方到访日韩，回应所谓“朝鲜威胁”的关切，与日本讨论防务问题，其根本目的依然是为推进美国“印太战略”，以及其刚刚颁布的首份国家安全战略报告。

在今年十月，拜登政府发布首份国家安全战略报告，强调将未来十年定义为具有决定性意义的十年。不论是加强与其亲密盟友的协作关系，还是与中国试探性地磋商，美方丝毫不隐藏地带着这份国家安全战略报告，定调美方之于中美发展的态度、以及其在亚太地区的算盘。