根据欧洲外交关系理事会近日的一份报告,伊朗的政治精英在对俄立场上基本分为两派,一派赞成与俄罗斯建立牢固的联系,以延续伊朗政权的生存,并制衡美国在伊朗附近的军事存在。这一派包括哈梅内伊本人,及其亲密圈子内的一些人士,包括他的外交政策顾问韦拉亚提、议会议长卡利巴夫及伊斯兰革命卫队和神职人员高层等。
另一派则是以前外长扎里夫、前总统鲁哈尼以及现任最高国家安全委员会秘书阿里·沙姆哈尼等为代表的“实用主义者”。他们将俄罗斯视为重要的邻国,但不赞同加强俄伊的战略联系,他们认为伊朗对西方保持开放选择、避免过度依赖俄罗斯是有价值的。
现任总统莱希虽然被视作强硬派,但与鲁哈尼政府一样,莱希政府在发展了与俄罗斯关系的同时,仍然没有对欧洲关上大门。就在近日,伊朗外长阿卜杜拉希扬还驳斥了“伊朗命运与俄罗斯命运息息相关”的说法。“欧洲将会在伊朗政府的政策平衡中占有一席之地。”他评论道,“在西方和东方之间,我们必须选择最好的。”
无论如何,俄乌冲突都为伊朗实施平衡的外交政策提供了更大空间。尽管未承认与俄罗斯的无人机合作,伊朗的确正在推动发展与莫斯科的军事伙伴关系,这一方面是为了展示伊朗自身的国防和航天技术,另一方面伊朗意图借助俄罗斯更新其老化的战机部队。与此同时,全球能源成本的上涨使得伊朗对欧洲和俄罗斯都更有价值。其次,伊朗还能够在俄罗斯集中精力于乌克兰战场时,努力填补中东地区的真空。
“德黑兰的普遍心态是,俄罗斯与西方之间的鸿沟越大,伊朗的机会就越大。”德黑兰大学国际关系学教授伊拉希·克莱在接受《金融时报》采访时称,这为伊朗加入欧亚经济联盟和上海合作组织铺平了道路,“这是一个伊朗不能忽视的机会”。