拜登总统的国家安全战略（National Security Strategy）概述了美国将如何增进我们至关重要的利益，并寻求一个自由、开放、繁荣和安全的世界。我们将利用我们国家力量的所有要素来战胜我们的战略竞争对手；应对共同的挑战；并制定行路规则。

这一战略植根于我们的国家利益：保护美国人民的安全，扩大经济机会，实现并捍卫处于美国生活方式核心的民主价值观。为了实现这些目标，我们将：

投资于美国的实力和影响力的根本来源和工具；

建立尽可能最强大的国家联盟，以增强我们的集体影响力，来塑造全球战略环境并解决共同的挑战；

进行现代化建设并增强我们的军队，使其为战略竞争时代做好准备。

简报：拜登-哈里斯政府的国家安全战略

在竞争时代进行合作

在这个决定性十年的最初几年，地缘政治竞争的条件将会确立，同时应对共同挑战的机会之窗将会稍纵即逝。除非我们有一项积极支持的计划来应对共同的挑战，否则就无法成功地进行竞争以塑造国际秩序，而且除非我们认识到加剧的竞争如何影响合作并采取相应行动，否则就无法做到这一点。

战略竞争。当我们寻求一个自由、开放、繁荣和安全的世界时，我们面临的最紧迫的战略挑战来自于那些专制统治与修正主义对外政策并用的大国。

我们将有效力地同中华人民共和国竞争——这是唯一一个既有意图，也越来越有能力重塑国际秩序的竞争对手，同时约束一个危险的俄罗斯。

 战略竞争是全球性的，但我们将避免仅仅通过竞争的视角来看待世界，并根据各国自身的条件与它们接触。

共同的挑战。在这场竞争正在展开之时，世界各地的人民都在艰难地应对跨越国界的共同挑战的影响——无论是气候变化、粮食不安全、传染性疾病还是通货膨胀。这些共同的挑战并不是次于地缘政治的边缘问题。它们是国家及国际安全的真正核心，必须据此来应对。

我们正在建立最强大、最广泛的国家联盟，以增强我们解决这些挑战并为美国人民和世界各地人民造福的集体能力。

为了在竞争时代维护及加强国际合作，我们将推行双轨并行的方针。在一条轨道上，我们将与愿意在基于规则的国际秩序中建设性地应对共同挑战，同时努力加强国际机构的任何国家合作，包括我们的竞争对手在内。在另一条轨道上，我们将深化与作为我们联盟核心的民主国家的合作，建立一个强大的、有韧性的、相辅相成的关系网络框架，证明民主国家能够造福于他们的人民和整个世界。

在国内投资

拜登–哈里斯政府打破了内外政策的分界线，因为我们在国内外的实力密不可分。从战略竞争到气候变化，我们这个时代的挑战要求我们必须进行投资以提高我们的竞争优势，并增强我们的复原力。

民主是我们的核心，也是一项持续进行的工作。我们的政体崇尚法治，努力保护所有人的平等和尊严。当我们努力实现我们的理念，反思并纠错之时，我们将激励全世界其他人同样行事。

我们正在以现代产业战略与私营部门的创新能力相辅相成，该战略对美国劳动人口、战略部门和供应链进行战略性的政府投资，特别是在关键及新兴技术方面。

一支强大的美国军队通过支持外交、对抗侵略、遏制冲突、展示实力、保护美国人民及其经济利益来帮助推进和维护美国的重要国家利益。我们正在使军队现代化，开发先进技术，并投资于国防工作人员，以使美国处于最佳地位，来捍卫我们的国土、盟友、合作伙伴和海外利益，以及我们在全球的价值观。

我们长盛不衰的领导力

美国将利用国家优势以及联盟和伙伴关系的力量，继续以实力和明确目标引领前行。我们拥有将国内外的种种挑战转化为刺激国内改革和振兴的契机的传统。我们应与主要的专制大国竞争以塑造国际秩序的构想在国内得到了两党的广泛支持，并在国外深入人心。

我们在世界各地的联盟和伙伴关系是我们最重要的战略资产，我们要将其深化及现代化，以增进我们的国家安全。

我们非常重视发展与印太地区和欧洲的民主盟友和伙伴之间在技术、贸易和安全方面的联系，因为我们认识到它们相辅相成，而且这两个地区的命运休戚与共。

我们正在做出新的经济安排，以深化与我们的合作伙伴的经济交往，并制定行路规则来创造公平的竞争环境，使美国以及全世界合作伙伴和盟友的劳动者和商企能够蓬勃发展。

随着我们深化在世界各地的伙伴关系，我们将寻求更多的民主——有增无减——来塑造未来。我们认识到，专制制度本质脆弱，而民主制度固有的以透明方式纠正路线的能力使其具备韧性并能取得进展。

积极平等的参与

美国是一个具有全球利益的全球大国；我们在每个地区都更为强大的原因在于我们在其他地区的参与。我们正在推行一项积极平等的议程，以推进和平与安全，并促进各地区的繁荣。

作为一个印太大国，美国在实现一个开放、相互联系、繁荣、安全及有韧性的地区方面利益重大。我们对此雄心勃勃，因为我们知道我们与盟友及合作伙伴对该地区的未来有着共同愿景。

跨大西洋关系植根于共同的民主价值观、共同的利益和历史纽带，是我们对外政策中许多其他要素立足的重要平台。为了有效地推行共同的全球议程，我们正在扩大和深化跨大西洋纽带。

西半球对美国的直接影响超过任何其他地区，因此我们将继续恢复及深化这些伙伴关系，增进经济复原力、民主稳定和公民安全。

一个更加一体化的中东地区会给我们的盟友和伙伴带来力量，推动地区和平与繁荣，同时减少该地区对美国的长期资源需求。

非洲地区的活力、创新和人口增长使其成为解决错综复杂的全球问题的核心。