随着寒冬供暖季的开始,欧洲面临着二战以来最严重的能源危机,但它仍在犹豫不决。欧盟委员会主席乌尔苏拉冯德莱恩提出了一系列新欧盟能源政策,包括设定价格上限,对能源生产商征收附加税,新建一个欧洲氢能源银行以及加大对电动汽车的支持力度。同时,欧盟成员国正在将公共事业国有化,设定电价标准和补贴消费者。而这些欧盟新政与那些使欧洲大陆陷入能源泥沼的旧政策没多大区别。
欧盟的根本问题在于欧洲仍未正视其能源危机的根源,而是选择将当前困境归咎于外部原因。冯德莱恩和其他欧洲领导人将欧洲的能源困境归咎于俄罗斯和俄乌战争。俄罗斯总统弗拉基米尔普京节流天然气固然恶化了欧洲能源形势,但即将到来的冬季能源危机已经是第三次了。早在2020-2021年和2021-2022年的冬天,欧洲已经经历了电力、天然气价格的大幅飙升和天然气短缺(这导致煤炭和燃料油的使用量出现了增长)。欧洲决策者要么是对此视而不见,要么就是宁愿抱残守缺。
如果欧洲只把能源危机归咎于外部原因,那危机就永远不会结束
捷克民众抗议能源价格飙升
只要还有很多欧洲人和域外人相信欧洲大陆的能源困境都是由普京造成的,那导致欧洲陷入这场能源危机的现行政策无疑就不会发生改变。了解问题出现的原因是解决问题的第一步。
欧洲的能源危机已经酝酿了20年。为了实现从化石燃料和核能向可再生能源的快速转型,欧洲决策者迫使能源供应链发生了重大变化。同时,面对石油天然气需求的持续增长,以及提供可靠基础燃料以补充太阳能风能不足的现实需要,欧洲并没有未雨绸缪。许多欧盟成员国削减了国内的化石燃料产能并限制了进口,但对俄罗斯天然气进口却格外开恩。拥有大量天然气资源的德国禁止使用水力压裂法开采资源,法国和其他国家也是如此。在过去十年里,欧洲本土天然气产量减少了一半,如今进口天然气占欧洲消费量的83%。