一是强调对乌“特别军事行动”仍是必要之举。
普京表示,基辅公开拒绝和平解决顿巴斯问题之后,乌方对顿巴斯发动新的大规模攻击不可避免。而俄“特别军事行动”的主要目标始终没有改变,就是“解放顿巴斯全境”。
这种局势下,普京强调,先发制人的军事行动解决方案“绝对必要也是唯一可能的”,“打击乌克兰纳粹分子”需要特别军事行动。
二是强调支持卢甘斯克、顿涅茨克、赫尔松和扎波罗热等四个地区举行“入俄公投”。
普京说,“当前的基辅政权公开拒绝和平解决顿巴斯问题”,而四个地区向俄方寻求支持公投的请求,莫斯科决定支持四个地区大多数居民就其自身未来作出决定,并将尽最大努力确保他们作出选择时的安全。
三是宣布在俄联邦境内进行“局部动员”。
这也是讲话中尤其引起注意和猜测的地方。路透社等媒体称,这是俄罗斯在二战后首次进行类似动员。
普京说,由于在顿巴斯等地面临旷日持久的冲突,俄国防部和总参谋部建议进行局部动员。考虑到俄罗斯事实上正在与“整个西方军事机器”作战,普京认为有必要支持这个建议。
他说自己已经签署局部动员令,即日生效。
普京补充说,在“局部动员”状态下,只有目前处于预备役的公民,特别是曾在武装部队中服过役的,具有一定军事专业知识和相关经验者,才会被应征入伍。考虑到“特别军事行动”的特殊性,在被派往部队之前,应征入伍者必须接受额外的军事训练。
对于“局部动员”,俄防长绍伊古在随后发表的电视讲话中介绍了更多细节。
绍伊古说,目前俄乌冲突的战线长达1000多公里,“保护这条战线和那些领土”正是这次局部动员的目的。