俄罗斯总统普京8月25日签署命令,将俄武装力量军人增加13.7万人,其总量将达115万人。新命令将于2023年1月1日起生效。
有评论称,此举标志着俄军规模时隔五年再次显著扩大,预计将有助于提升作战水平。此举也在俄乌冲突持续等背景下引起关注。
增兵近14万,或有侧重
俄法律信息网8月25日公布命令文件规定,俄武装力量编制人数接近204万人,其中包括约115万名军人。与普京2017年所签署相关命令相比,俄武装力量军人将增加13.7万人,增幅近13%。
从内容上看,俄方并未说明做出这一决定的具体原因,也未说明这十余万新兵将通过义务兵还是合同兵来补充。俄罗斯实行义务兵役制与合同兵役制相结合的混合兵役制度,合同兵主要用于一些对军事设备和技术要求比较高的兵种,义务兵仍是俄武装力量补充兵员的重要来源。当前,俄征兵工作通常在每年春季和秋季展开,健康状况合格的18岁至27岁男性须服义务兵役一年。
有分析指出,俄军结构近年来在普京领导下发生转变——通过减少以往对义务兵的依赖,增加今后对合同兵的侧重,以精简俄军队结构,打造更专业的作战部队。
考虑到历史和现实背景,此次增兵可能侧重合同兵。一方面,近年来俄军侧重吸纳合同兵,以提高军队能力,实现军队现代化。
俄罗斯塔斯社援引俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古的话说,早在2015年底,俄武装力量中的合同兵人数就已达35.2万人,首次超过义务兵和水兵人数。根据俄国防部为2019年-2025年发展设定的计划,合同兵人数将增加到47.56万人。
另一方面,需要考虑到在当前形势下,俄大幅增加义务兵有无必要,以及此举可能带来的影响。俄罗斯军事专家阿列克谢·列昂科夫(alexei leonkov)认为,俄方将侧重增加合同兵数量,而非义务兵。俄罗斯国家通讯社援引他的话说,如今新的军事装备已变得更加复杂,操作这些设备的人需要接受至少三年的训练,而增加义务兵数量对此并无裨益。