把供应链和价值观挂钩
“不能依赖不符合我们国家利益和价值观的外国。”2021年2月24日,也就是拜登上任约一个月后,他就签署行政命令,要求政府相关部门在一定时间内完成对稀土等四类关键产品以及国防等六大关键行业供应链的风险评估。《日本经济新闻》称,刚刚上台的拜登政府已经开始着手调整支柱产业重要零部件的供应链,拜登的行政命令虽然没有提及中国,但其实就是针对中国。
吴心伯对《环球时报》记者说,美国现在想要通过价值观和地缘政治因素重塑全球供应链,把不符合华盛顿价值观以及与美国地缘政治利益不相融的国家,比如中国,排除在供应链之外。除TCC以及《2022年芯片和科学法案》外,美国在亚太地区推出的所谓“印太经济框架”(IPEF)也是为达到上述目标采取的措施。美国希望借IPEF强化与日本、东南亚国家在贸易和供应链方面的合作,打造以“去中国化”为战略目标的经济联盟。此外,美国日前推出的“全球基础设施和投资伙伴关系”计划,再加上去年6月推出的“重建更美好世界”倡议,都是华盛顿在世界范围内抗衡中国的举措。
吴心伯表示,在多边层面,美国还计划通过对世贸组织等国际机构的改革以及边缘化二十国集团等已有机制,在全球经济领域排挤中国。媒体报道则显示,在美国国内,华盛顿一边限制本国企业在中国投资,一边通过审查等将中国企业“赶出”美国市场,以此实现对华“贸易脱钩”。前文所述的美国《两党创新法案》就是限制美企在华投资。另据新加坡《联合早报》报道,近两年来,美国借助《外国公司问责法案》,不断以“摘牌”威吓中概股,目前已将160多家在美上市的中国公司列入预摘牌清单。文章称,美国不愿意再让中资企业在美国市场融资。